为适应日趋完善的社会主义市场经济体制新形势，满足多元化的社会需求和实现全面协调可持续发展，近年来烟草行业不断进行以市场为取向的改革，并取得了一定成绩。但也要清醒地认识到，如何在复杂的环境下，把握发展机遇；如何在坚持烟草专卖制度的前提下，提高适应市场能力，依旧是摆在行业面前重要而紧迫的问题。

价值观整合的意义

    随着行业改革的不断推进、竞争机制的引入，各利益主体相互碰撞，从而形成多元的利益共同体。行业改革越是呈现多元的趋势，就越需要进行价值取向的整合，越需要“两个至上”行业共同价值观发挥不可替代的凝聚力和感召力，越需要整合行业员工的价值观。价值取向体现着个体价值意识、价值理想、价值追求的正确与否，对行业改革目标的确定、方案的选择、价值的判断等起着决定性作用。价值观的整合，强调的是行业信念使命的共同性、一元性，具有凝聚行业内外人心，沟通各单位与社会公众之间感情，增进不同企业文化融合，引导个体超越自我，消除分歧与隔阂，打破身份差异，增强成员的归属感和向心力，促进行业持续健康发展的作用。

    行业整合后并不排斥员工多层次的、正确的、符合社会主义价值体系要求的思想意识和价值取向。作为烟草行业的共同价值追求，“两个至上”同样强调以人为本、尊重差异、包容多样。

战略行为整合的应用

    整合一般是指为了达到优势互补、协调发展的目标，将整体的各个局部重新加以拆分、组合，使各要素相互渗透，构成一个新整体的活动或过程。整合强调的是事物在发展过程中其内部各要素之间的有机结合、协作的一致性与和谐性,重点在于各要素之间的相互配合。

    近年来，卷烟工业企业经过联合重组、理顺产权关系、构建母子公司体制的改革实践，在“做精做强主业、保持平稳发展”的基本方针，“完善体制机制、优化资源配置、增强竞争实力、全面提升水平”的主要任务，“放开衔接、适度引导、定向整合、促进发展”的卷烟产销衔接模式等行业重大战略的引导下，通过逐步引入市场机制，优化资源配置，增强了中国烟草的整体竞争实力。烟草行业深化改革的主要目的，就是为了适应经济全球化的发展趋势，在坚持和完善烟草专卖制度的前提下，通过进行市场化改造，消除束缚行业发展的体制性障碍，在行业内部建立起主动的市场适应和自我调节机制，使烟草资源得到有效整合与优化，提高资源配置效率，实现行业整体效益最大化，最终形成一个强大的整体，融入世界烟草经济发展的潮流。

价值观的科学整合

    作为改革主体的行业各单位，在行为层面的整合主要表现出政策性、强制性、阶段性较强的特点，是对上级重大战略决策层层落实的过程。价值形态层面的整合更多地体现为复杂性、多变性、潜在性和长期性较强，是一个自下而上的自愿认同、服从、接受和内化的过程。从这个意义上讲，整合就是促进集体认同感的生成并强化。

    尊重差异“正其名”。在笔者看来，强调国家利益至上的实质是坚持社会主义方向，维护广大人民群众的根本利益；强调消费者利益