随着资本经营和资本扩张的不断深化，企业集团公司已日益成为现代企业经营管理与组织体制中的一种重要组织形式。而财务控制是企业集团的母公司对子公司实质性控制的重要方面，它渗透于企业生产经营活动的各个环节、各个方面。企业集团公司只有成功地实施有力的财务控制，才能真正实现对其子公司的控制。因此，加强对母子公司财务控制的研究，是当前企业集团公司面临的一个十分重要的课题。

 母子公司财务控制存在的问题 

    近年来，企业改革不断深入，企业间资产重组力度进一步加大，随之也出现一些问题，如母子公司内部存在着财务控制制度建设滞后、财务预算管理和监督考核薄弱、效率低下等。目前，母子公司的财务控制缺陷主要表现在：

    （一）预算管理水平较低

    有的企业集团尚未建立健全预算管理制度；有的企业集团虽然有了预算制度，但预算没有成为企业集团组织生产经营活动的法定依据，预算成为摆设；有的企业集团预算不科学，缺乏严密的计量标准和考核依据，成本费用约束软弱；有的企业集团年末账面利润看似不少，但应收账款居高不下，不良资产有增无减，资金运作出现困难。

    （二）财务监督乏力

    有的企业集团缺乏监督、控制、考核力度。事前控制乏力，事后审计监督走过场，缺乏可行的考核办法。部分企业集团领导对财务状况说不清，财务人员对经营情况不甚了解，造成“财务管理跟着会计核算走，会计核算跟着领导意志走”，内部审计制度不健全，财务监督乏力、滞后，资金“跑冒滴漏”严重。

    （三）资金使用效率不高

    部分企业集团资金的集中管理与内部多级法人资金分散占用的矛盾突出，使用效率低下。有的企业集团内部一方面存在大量资金闲置、沉淀的问题，另一方面却存在拿不出钱来调剂子公司资金余缺、银行贷款余额居高不下、财务费用有增无减的状况。

    （四）财务管理水平滞后

    部分企业集团内部各子公司还是沿用过去的靠上报财务报表和口头汇报的方式，来反映企业经营情况和财务状况，会计核算随意性大，财务会计信息容易失真，企业集团公司或出资人很难及时了解掌握各子公司的财务动态，信息滞后、效率低下的问题比较突出。

 母子公司财务控制的基本思路 

    在企业