实施固本强基工程，重点和难点都在农村。农村基层党员干部是团结带领广大农民建设社会主义新农村的骨干力量，是党和政府联系农民群众的桥梁和纽带。但是，农村基层党员干部的整体素质同新形势新任务的要求不完全适应，有的不能正确领会党的农村政策，不善于把党在农村的各项方针政策变为农民群众的自觉行动；有的思想观念陈旧，缺少带领群众发展社会主义市场经济、奔康致富本领；有的思想作风不正、办事不公，方法简单粗暴，甚至侵犯群众利益，造成党群关系、干群关系紧张。这充分说明大力加强对农村基层党员干部的培训，具有重要的意义。
    农村基层党员干部培训的总体要求是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面