水坪镇不仅是全县经济重镇，更是全县的工业强镇，2005年全镇产值收入超200万元的规模型工企业达到7家，工企业产值达到15000万元。占全镇农村经济总收入的42%，工企业的超常规发展为水坪经济的发展注入了新的活力，但由于水坪镇地域辽阔，人口众多，工企业人均贡献率相对较低，与县委政府提出的工业强县战略目标比差距很大，如何围绕县委政府提出的“工业强县”战略进一步拓宽工业发展领域和空间，真正实现工业强县目标？本文提出如下思考与对策。
    依托三大优势，明晰工企业发展趋向
    作为全县工业重镇的水坪镇，通过几十年的经营发展已经拥有总量达5万亩的特色资源优势、比较优势明显的工企业产业群优势和一批善经营有突出贡献的企业家资源优势，这三大优势决定了水坪在突破性发展工企业实现工业强县战略目标上具有深厚的潜力和基础，依托、调动这三大优势，清晰发展思路显得非常重要。
    目前，全镇拥有茶叶基地资源2.26万亩，魔芋产业资源2500亩，蔬菜产业资源8000亩，桑蚕产业资源3000亩，干鲜果产业资源3500亩，黄姜产业基地资源5000亩，石料加工点8个，有年产值超200万元的规模型企业7家，同时有在全省全市全县享有盛名的企业家8人，这些都是我们宝贵的工企业发展资源，从工企业产品结构看资源利用，我们感到：在现有资源利用和深化加工上，资源利用明显赶不上资源基础的发展，资源浪费、低价外销与工企业种类发展不对称的矛盾十分突出。今后我们的发展取向应该定位在有什么资源就要有与之相适应的加工产出上。依托资源优势，发展新企业，同时努力巩固现有工企业基础在盘强盘大上做文章，力争使工企业实现集群式发展，集约式经营，在扩充地方工企业实力的基础上，围绕全县一盘棋，统筹发展，把水坪工企业占全县的从额逐步做大做强是我们今后几年的奋斗目标。
    整合三大资源，变资源优势为产业优势 
    整合工企业资源，使闲置资源尽快动起来。由于体制改革，过去我镇许多乡镇企业纷纷落马，境内一大批乡镇企业资产处于闲置状态，如水坪造纸厂、元钉厂、铸造厂等这些资产经过几年来的改制、盘活这些企业资产有一部分已被盘活，但尚未形成产业效益，今后我们将继续采取卖断搞活、租赁搞活、股分制搞