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关于乡镇领导干部经济责任审计的几点思考

栏目:调研报告发布:2010-03-11浏览:2251下载164次收藏
    目前,乡镇领导干部换届改革正如火如荼的进行着,乡镇领导干部经济责任审计工作也在组织部的领导下有条不紊的进行中。笔者在乡镇领导干部经济责任审计过程中了解到乡镇领导干部经济责任审计在新形势下被赋予了新的内容,有了新的机遇,面临着新的挑战。尽管形势发展颇有改观,但与预期目标还相距甚远。审计内容杂、审计范围广、审计期间长、审计人员业务技能参差不齐、审计责任难划分、审计决定落实难度大……都成为严重影响提高审计质量、防范审计风险的“老大难”。下面,笔者就在乡镇领导干部经济责任审计过程中遇到的问题谈一下。
    一、外部审计环境薄弱,“人、法、技”建设力度不足
    由于审计“经济监督”的特殊地位,审计工作的开展离不开当地政府及有关部门的关心与支持,但由于宣传不到位,认识跟不上,思想不到位,以致有时会影响到审计工作的顺利展开。有人说:纪委对违纪违规者可以“双规”,法院对违法违章者可以逮捕,而审计部门呢?仅仅是经济监督。虽然这种说法带有某种思想倾向是片面的,但是却无法不让人深思。也就是这种想法使审计工作在少部分人眼里成为搞形式、走过场的事了,根本达不到《审计法》所要达到的初衷。
    “人、法、技”建设力度不足主要表现在:一是审计任务繁多、业务量大与审计人员偏少、业务技能参差不齐的矛盾十分突出。就拿我局来说,我局自2002年成立副科级单位经济责任审计局至今,人员编制实际只有4人,而每年基本上都要完成十几个审计项目,经济责任审计不同于财务收支审计,时间跨度长,少则三两年,多则数十年,要想在短时间内完成高质量的审计工作很显然有些力不从心。二是审计队伍整体素质不高,年龄参差不齐。主要表现在审计专业少、半路出家改行的多;年轻的少,年纪大的多;不断学习充电的少,走走看看的多;更重要的是改革的发展,社会的进步使各种法律法规也在不断的完善与发展,仅就目前的审计工作环境和审计情
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