根据鄂财函<2008>113号文件通知要求，为了解掌握全县生猪养殖生产发展规模，国家建立财政给予补贴的能繁母猪保险制度，有效降低能繁母猪养殖风险，确保党的惠农政策落到实处。7月中旬，我们与畜牧主管部门联合组成调查组，开展对已投保的能繁母猪存栏养殖规模、补贴资金使用管理、能繁母猪保险工作的续保情况进行了调查。通过调查问卷，走访县直部分养殖大户，深入乡（镇）养殖农户进行了重点调研。现将调查情况概述如下：
    一、关于能繁母猪存栏的基本情况 
    近年来，国家和省政府对养殖业发展加大了扶持力度，出台了多项优惠政策，调动了广大农户和养殖场的积极性。对此，县委、县政府高度重视抓好畜牧养殖业的发展，在组织领导、政策扶持、资金安排、技术指导、人才培训等方面给予了重点倾斜，使全县生猪产业化建设步伐加快，生产规模不断扩大。根据统计调查，2007年全县饲养存栏母猪15313头，其中：乡镇散养农户饲养13456头，民营养殖场1857头。参加投保的能繁母猪有10570头，其中，散养农户为8302头，民营养殖场2268头，投保率为69%。同时，受市场价格的拉动，2007年猪仔价格一路上涨，达到每公斤60元以上，养殖母猪利益较大，农民得到实惠，积极性空前高涨，规模养殖已成为畜牧产业经济的主力军。截止2008年4月底，全县新建了12个“150”模式养猪场，增加母猪饲养量2000余头。如：兴科牧业、田红畜禽有限公司、鹰咀石养殖场等养猪大户，新增养殖母猪3119头，零散养殖户存栏能繁母猪已达到10881头，为促进养殖业发展奠定了良好 的基础。
    （一）投保的能繁母猪养殖规模情况
    1、30头以下散养农户以乡镇为主，15个乡镇共6333户，母猪头数为8302头；
    2、30至100头养殖农户数4户，母猪头数为194头。分别是：中梁村养殖场48头，中峰鹰咀石养殖场50头，蒋堰肖高雄养殖母猪56头，蒋堰吴永洪养殖母猪40头。
    3、100—500头（含500头）规模养殖场6户，母猪头数为1274头。分别是：田红禽畜饲料公司养殖母猪150头，中峰镇连二塘养殖场养殖母猪118头，顺旺牧业有限公司养殖母猪400头，三堰守金店养殖场养殖母猪110头，畜牧局种畜场养殖母猪181头，蒋堰梁光益养殖母猪315头。
    4、500—2000头（含2000头）规模养殖场1户，兴科牧业有限公司，养殖母猪头数为800头。
    （二）投保的能繁母猪死亡情况
    1、30头以下散养农户母猪死亡数222头，占饲养母猪头数的2.67%；
    2、30—100头养殖农户母猪死亡数63头，占饲养母猪头数的32%；
    3、100—500头（含500头）规模养殖场母猪死亡数为3头，占饲养母猪头数的0.2%；
    4、500—2000头（含2000头）规模养殖场母猪死亡数为3头，但该场业主未到保险公司上报，死亡数是复核时养殖场上报的。
    综合以上数据，死亡母猪的生理价值约为518400（按每头母猪1800元估算，未上报保险公司数没作统计）。
    二、开展能繁母猪保险的工作情况
    （一）组织领导情况
    为了保证能繁母猪保险工作顺利开展，我们在县政府成立 “竹溪能繁母猪保险工作领导小组”的安排下，按政府制发的能繁母猪保险实施方案，在全县范围内进行了宣传发动工作，通过电视台、电台、乡村展板进行了政策解说，使广大农户认识到开展能繁母猪保险工作是政府支持“三农”的重要举措，赢得了广大生猪养殖户的认可。结合我县实际，财政