如何提高数据质量，是每个统计人必须面对的一个永恒的课题。为贯彻落实全省统计工作会议精神，开展“统计数据质量年”活动，我局对全市基层情况进行了一次调研，现就“如何通过改善基层统计环境来提高统计数据质量”从以下几个方面进行探讨。

    一、我市基层统计工作现状

    从人员结构看，我市37个乡镇（含街道，下同）现有统计员71名，综合、企业一人兼任的3人。在71名统计员中，男38人，女33人。从年龄结构看，全市统计员平均年龄36岁，40岁以上的20人，40岁以下的51人。年龄最大的为56岁，最小的为24岁。中专及以下文化程度的有22人，大专及以上的有49人。从工作经费看，有预算的31个，其中1000-5000元的5个，5000元以上的26个，无预算的6个乡镇。从工作设备看，全市基层统计员拥有计算机56台，其中奔4以下30台，奔4以上26台；使用年限1年以下10台，1-3年28台，3年以上18台。打印机40台，计算机与互联联接的50台，未联接的6台。从工作时间看。统计工作占总工作时间平均为45%，每月完成统计工作时间约为13天。工作有补贴的7个乡镇，补贴额度为每月30-50元，无补贴的30个乡镇。

    从以上数据可以看出，我市乡镇统计员年龄适中，文化层次属中等，工作经费基本有保障，工作设备较为陈旧，工作时间相对不足。

    二、当前基层基础工作中存在的主要问题

    （一）从统计员方面看

    1、统计队伍不稳。乡镇统计员中，企业统计员相对稳定，综合统计员变动较大。乡镇在变换统计人员时，很少考虑统计工作连贯性、业务性的需要，随意性较大。各乡镇的统计人员很少有干五年以上的，一般是二、三年，甚至各别的一年换一个，这样的变换频度是很难适应统计工作需要，统计员的素质很难提高。曾经有一位统计战线的老同志感慨：我们培训了一批又一批的统计员，可乡镇又换了一批又一批的统计员。统计人员的频繁变动，导致统计报表迟报、缺报、统计资料遗失的现象时有发生，致使统计数据前后不能衔接，加上有的统计人员业务素质不高，严重影响了基层统计数据质量，影响了整个统计工作的连续性和完整性。

    2、工作时间不足。乡镇统计员一般都身兼数职，全市专门从事统计工作的仅一人，以统计工作为“主业”的也为数不多，统计员真正用来做统计工作的时间相对较少。

    3、业务知识不专。真正学统计或经济的极少，就整个文化层次，以大专居多，本科层次的很少。乡镇统计员中接受过连续的统计知识培训的也不多，除一部分本局组织培训外，大多数是前任教后任，或是自学专业知识。

    4、福利待遇不高。乡镇统计员中如果不是行政编制，待遇比对本乡镇其它站所人员待遇偏低。有的乡镇甚至连自己基本的工资福利也难以保证，靠兼职其工作争取待遇，如挂靠烤烟办、财政所等等。

    5、工作激情不够。由于一系列工作强度、待遇、工作难度和领导重视程度等原因，统计工作在乡镇岗位中不是“热门”岗位，乡镇统计员工作激情普遍不够。

    6、工作效果不平。在一定程度上，基层统计人员的工作只局限于一种简单的报表收集和初级数据的机械汇总，而忽视了统计分析和综合服务的职能。造成这一现象的原因主要是：一方面是基层统计人员少，而各种统计调查过多，个人承担的工作过重，无暇开展统计服务。另一方面，部分基层统计人员业务素质偏低，缺乏必要的专业知识和应有的综合分析能力。由于没有对所在乡镇的社会经济发展情况进行综合统计分析，往往给当地党委、政府造成统计服务不到位的感觉。同一项工作，如普查、