一、经济发展需要与之相适应的能源统计指标体系

    80年代以前，我国经济主要是以农业为主的计划经济，能源属于计划分配物质，统计渠道单一，能源统计指标重点是能源供应量统计；90年代乡镇企业发展迅速，工业化进程加快，能源需求量迅速增长，能源统计指标重点转向消费量统计，并把统计重点放在工业企业；21世纪始，工业生产重视技术革新，并逐步发展高新技术项目，进一步形成产业，推进新型工业化，在工业生产中，能源由粗放型消费转向节约型消费，能源统计指标重点转向节能降耗统计；同时工业技术的革新，技术成果渗透到一、三产业，促进了农业产业化、城镇化的快速发展，能源消费在节能的同时需要全面的平衡，能源统计以能源平衡表指标构建的能源核算体系，逐步展开。

    二、经济体制改革需要与之相适应的能源统计体制

    我国的经济体制改革，最大的两项改革，在农村是家庭联产承包责任制，在城镇是国有企业改制，这两项改革，最大限度的解放了生产力，使“三化”发展有了充足的自由劳动力，加上1999年以后，大中院校学生不再包分配，使“三化”发展有了新的技术力量。随着经济的发展，能源消费在经济生活中变得十分醒目。在新的能源消费形势下，能源统计如何适应经济发展的需要？

    目前统计体制是社会主义市场经济下的统计体制，在操作上，一是采用条块结合，并有所偏重。国有机关企事业有关统计主要以条条为主部门为承担主体，非国有单位和个体私营经济实体以块为主乡镇为承担主体。二是全面统计和调查统计相结合。规模以上工业企业、限额以上商贸企业、资质以上建筑企业、机关事业单位实行全面统计，其他的单位和