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依托现有体制 规范能源统计

栏目:理论文章发布:2010-03-10浏览:2821下载165次收藏

    一、经济发展需要与之相适应的能源统计指标体系

    80年代以前,我国经济主要是以农业为主的计划经济,能源属于计划分配物质,统计渠道单一,能源统计指标重点是能源供应量统计;90年代乡镇企业发展迅速,工业化进程加快,能源需求量迅速增长,能源统计指标重点转向消费量统计,并把统计重点放在工业企业;21世纪始,工业生产重视技术革新,并逐步发展高新技术项目,进一步形成产业,推进新型工业化,在工业生产中,能源由粗放型消费转向节约型消费,能源统计指标重点转向节能降耗统计;同时工业技术的革新,技术成果渗透到一、三产业,促进了农业产业化、城镇化的快速发展,能源消费在节能的同时需要全面的平衡,能源统计以能源平衡表指标构建的能源核算体系,逐步展开。

    二、经济体制改革需要与之相适应的能源统计体制

    我国的经济体制改革,最大的两项改革,在农村是家庭联产承包责任制,在城镇是国有企业改制,这两项改革,最大限度的解放了生产力,使“三化”发展有了充足的自由劳动力,加上1999年以后,大中院校学生不再包分配,使“三化”发展有了新的技术力量。随着经济的发展,能源消费在经济生活中变得十分醒目。在新的能源消费形势下,能源统计如何适应经济发展的需要?

    目前统计体制是社会主义市场经济下的统计体制,在操作上,一是采用条块结合,并有所偏重。国有机关企事业有关统计主要以条条为主部门为承担主体,非国有单位和个体私营经济实体以块为主乡镇为承担主体。二是全面统计和调查统计相结合。规模以上工业企业、限额以上商贸企业、资质以上建筑企业、机关事业单位实行全面统计,其他的单位和

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