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依法统计是数据质量的保证

栏目:理论文章发布:2010-03-10浏览:2391下载125次收藏

    今年是“统计质量年”,提高统计数据质量是统计工作的中心任务和根本职责,是统计事业改革和建设的出发点和归宿点,亦是统计工作的基本要求。自《统计法》实施以来,我国的统计工作逐步进入了法制化轨道。但随着社会主义市场经济的深入发展,我国的改革进入全面提速阶段,经济基础、上层建筑诸多领域中的深层次矛盾比较集中地暴露出来,这些都迫切需要借助法律手段来解决。统计工作中有法不依、执法不严的现象在某些方面还比较突出;特别是近年来,由于受政治或经济利益驱动的影响,弄虚作假、虚报浮夸的问题在一些地方和部门屡禁不止,有法难依、违法难究的现象比较突出。导致了统计数据质量的准确性,严重损坏了国家和人民的利益,也给统计工作及统计工作者造成了不好的影响。因此,加强统计法制的宣传教育工作,坚持和实行依法统计,充分发挥统计法制在维护统计工作方面的重要作用,对于做好统计工作具有十分重要的意义。
    
    一、统计数据质量必须依靠统计法
    
    统计数据质量是统计工作的生命线。首先由于各种利益的驱动及过分强调“权利”的负面影响,以往通畅的统计资料来源渠道已阻塞,方方面面的干扰接连不断,其次基层源头统计力量削弱,专职的统计机构或人员越来越少,许多的统计部门名存实亡,单位只靠一名兼职统计来组织协调整个统计工作,目前统计部门人员少,负担重素质不高,对报上来的统计数据质量根本没有时间与精力,也没有能力去进行严格的复查核实。统计工作已面临着数据质量的危机。
     
    影响统计数据质量的因素是多方面的,特别是弄虚作假,数据腐败有其思想基础,单靠统计部门行使统计管理手段很难解决,必须引起全社会的关注和重视。因此,加强统计法制建设,增强统计法律威慑力,有效地引导和促进人们依法从事统计活动,遵守统计法规和制度,是做好政府和企业统计工作的关键所在。
  
    统计法制是统计机构和统计人员依法行政、依法统计的重要依据。法的核心是权利和义务的统一。在统计执法实践中,有的地方比较重视对统计违法行为的制裁,而往往忽略了统计法律的教育和引导作用,同时也忽略了对统计执法人员的教育和监督,坚持实事求是,恪守职业道德,这是统计人员最重要、最基本的品德,统计人员要理解统计法律的含义,严格遵守职业道德规范和法律规定的行为准则,准确把握统计法律规定的行为准则,准确把握统计法律的原则性和使用性,是对统计人员最起码的要求,也是非常必要的。因此,统计数字要可靠,首先就是被调查者能够提供真实资料,而要做到这几点,就必须有法律保证。
  
    二、提高统计数据质量,要从提高法律意识入手
  
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