加强基层统计基础建设的思考
俗话说:“基础不牢,地动山摇”,统计数据质量是统计工作的生命, 统计基础工作的好坏决定着上层统计数据质量的好坏。当前基层统计工作面临着许许多多的困难,也存在着这样或那样的问题。作为一名多年来奋战在统计基层的统计人员,也在思考着….
一、基层统计基础建设成效显著
一是基层统计工作硬件、软件建设有了很大的改善。相对90年代初,统计工作手段已经全部实现电算化,信息化建设步伐加快,建立了基层统计信息网并在不断完善中。统计人员通过自学或参加培训,整体素质有了较大的提高。
二是乡镇基础建设也得到加强,各乡镇一级政府统计站都设置了统计室(站),配备了与统计任务相适应的专职或兼职统计统计人员(专职统计人员逐步增加),明确规定了统计人员和统计机构的职责,将统计工作纳入本乡镇工作议事日程,实行分管领导负责制;各种进度统计原始记录和统计台帐不断完善,统计报表和统计调查数据质量有较大提高,虚报、漏报、错报情况少了。今年各乡镇统计站微机购置款均已落实,年底各站将全部用上电脑,这样将大大提高基层统计员劳动效率,减轻劳动强度,建立各种数据库,同时保证了县、乡镇两级统计信息渠道的畅通。
二、当前基层统计工作建设中存在的问题
我国经济由单一的计划经济向多元化市场发展,我们的基层统计工作面对的是多元化的经济单位,尽管统计管理工作为适应市场经济的需要不断改革,但仍然存在着一些问题、矛盾:
1、统计为适应市场经济需要开展各项统计调查,担当调查任务的基本是基层的县级统计部门,开展调查必须要有经费保障,本来县级统计部门就是清水衙门,上面只管向基层统计部门安排做事,基层统计部门做事就得向当地政府要钱,这种给事不给钱的做法,使基层统计部门陷入工作出大力,要钱受气的境地,严重影响了基层统计人员的工作积极性。
2、基层单位统计员经济、政治待遇低,工作积极性也不会很高。大多基层单位统计办公条件差,手段落后,特别是乡镇统计站工作任务重,一般是一人担负着全乡镇的统计工作,还不是专职,要是遇到各种普查业务,更是苦不堪言,而且人员变动也频繁,刚刚熟悉业务工作就会被调动,统计队伍不稳定,业务素质难提高。基层的还有少数乡镇统计人员工作不实,对农村经济现状不实事求实的了解,闭门造车,随意编报统计数据的现象也有发生。
3、统计法制观念不强,执法难。市场经济后,经济不发达地域的国营工商单位基本已经私有化,各地方政府为发展地方经济,不断引进的各种项目单位都受到地方政府的保护,各种检查实行“准入”制度,一般的检查都要经过政府的同意方可进入企业,即使有违法行为也得经过政府的同意才可以处理,有哪个领导敢不听从政府的意见!私营企业的管理缺乏全面性,许多不设专职会计、统计人员,老板心中一本帐,因为怕露富,怕多交税,他们不愿向统计部门提供报表,向统计部门提供报表信息也多与实际经营情况不符。
4、多头统计、数出多门,同一指标不统一现象。目前除政府统计部门向上报送报表外,还有政府各部门也向上级报送报表,由于政府统计部门与各部门统计各自为政,统计指标口径缺乏统一性,使得同一的统一指标数据出现较大的差异,造成数据打架现象。影响统计数据的认定和统计数据的权威性。如劳动统计,统计的、税务的、劳动部门的三家统计口径就存在差别,令基层单位糊涂。
三、促进基层统计基础建设的构想
随着市场经济的
加强基层统计基础建设的思考
本文2010-03-10 15:26:08发表“理论文章”栏目。
本文链接:https://www.wenmi123.com/article/146924.html
- 座谈会发言:体系抓好思政课教育做好贯彻落实下篇文章(02-19).docx
- 组织部机关支部书记2024年度抓基层党建工作述职报告(02-19).docx
- 在县委理论中心组暨2024年度民主生活会学习研讨会上的发言(02-19).docx
- 在2025年市人代会分组讨论会上的发言(02-19).docx
- 医院党委选人用人工作自查报告(02-19).docx
- 宣传部2024年民主生活会个人对照检查发言(02-19).docx
- 行政服务中心民族团结进步创建工作经验材料(02-19).docx
- 校长在中学2025春季开学典礼上的讲话:撷一抹祈望春风掬一程锦绣花开(02-19).docx
- 乡镇领导班子2024年民主生活会对照检查发言材料(五个带头+典型案例)(02-19).docx
- 乡2024年度基层党建工作总结(02-19).docx