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县长在县委、县政府2010年工作会议上的讲话

栏目:指导讲话发布:2010-03-03浏览:2338下载158次收藏
同志们:
年初,召开了县十五届人大三次会议,确定了今年经济社会发展的目标任务。今天,召开县委、县政府工作会,主要任务是动员各级各部门进一步统一思想,加快各项工作高效落实,确保目标任务圆满完成。下面,我讲四点意见:
一、准确研判形势,坚定发展信心
县委全会、十五届人大三次会议,对全县经济社会发展存在的困难问题、面临的形势机遇已作了全面分析研判。这里,我重点结合3个经济指标,对实现全年目标作简要分析。
第一,要准确把握我县经济发展的有利形势,确保县内生产总值增12%以上。今年实现全县gtp增长12%以上的目标,第一产业增速要达9.1%以上,第二产业增速要达15%以上,第三产业增速要达12%以上。要重点把握三个有利形势,一是一产发展的基础较好。虽然2008受严重冰雪凌冻灾害影响,2009受金融危机影响,但是第一产业的增速仍然保持在10%以上。今年,在整个宏观外部环境不发生大的变化的情况下,只要我们认真落实好各项强农惠农政策,扎实做好抗旱保春耕、夺增收工作,加之农产品价格普遍上扬,一产增长9.1%是可以实现的。二是二产发展的势头较好。2009年,在工业发展面临严峻困难的情况下,通过抓帮扶、抓项目、抓要素等一系列强有力措施的促动,极大部分企业恢复生产,效益逐步好转,工业经济实现了恢复性增长,增速达到11%。今年,随着经济形势的逐步回暖,工业经济回升的势头将继续保持,加之今年我县一批扩产能、技改新上工业项目的带动,以及原煤、焦炭、冶金、化工等工业产品价格的逐步回升,对工业经济发展都将产生积极的推动作用,二产增长15%是可能的。三是三产发展的前景较好。从外部环境看,随着国家扩大内需、促进消费各项措施的落实,以及调整和优化收入分配政策的出台,旅游、物流、商贸等现代服务业加快发展,为第三产业发展提供了好的宏观政策背景。从我县来看,今年,通过布依民族风情园、五星级酒店等旅游招商引资大项目的实施,旅游业、服务业等第三产业将继续保持强势增长,三产增长12%是可以实现的。
第二,要准确把握我县固定资产投资的有利形势,确保固定资产投资增20%以上。近三年来,我县固定资产投资年增速均保持在25%以上。今年,固定资产投资增速要达20%以上,力争达25%以上。只要我们认真贯彻落实好扩大内需的各项政策措施,积极争取上级支持,努力拓展社会和民间投资渠道,抓好75个投资规模在500万元的工业、电力、交通、房地产、水利、社会事业等重点项目,加上去年的续建项目,完成全社会固定资产投资34.14亿元,增 20%的目标是有保障的。
第三,要准确把握国家刺激扩大消费的政策机遇,确保社会消费品零售总额增26%以上。要重点把握两个有利形势,一是各类惠农政策力度加大。今年,国家继续扩大涉农补贴范围和规模,提高主要粮食品种最低收购价格;提高企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障水平;实施公共卫生与基层医疗卫生、事业单位绩效工资,这些政策都将进一步增强城乡居民消费能力,壮大消费群体。二是鼓励消费政策力度加大。今年,国家进一步加大“家电下乡”政策力度,延长“家电以旧换新”政策时限,将“汽车下乡”政策延长到年底,新增加了“建材下乡”补贴政策,加之我县中小户型商品房的市场投放量进一步加大,旅游业、服务业等第三产业快速发展,都将直接刺激扩大消费,社会消费品零售总额在去年基础上增长2%,达26%以上的目标是有保障的。
二、把握发展重点,加快工作落实
年初,县政府全会对今年政府“六个更加”的工作任务已经作了细化分解,本次会议上各位分管领导还将作具体安排。这里,我重点强调四个方面的工作。
第一,要千方百计推动经济较快增长。发展经济是科学发展的第一要务。各级各部门要进一步强化投资,做强产业,促动消费,加快经济较快发展。一是要调结构,促转变。结构调整是金融危机下赢得发展的关键举措,要把调整产业结构、产品结构、产业布局结构作为经济保增长的主攻方向,探索和培育新的经济增长点。调优一产。目前,我县已初步培育了十大优势特色产业,重点上规模的特色产业均有1至2户龙头企业带动的发展格局,但是,如何把农业产业做优做强做大,增强产业的辐射带动能力,是当前必须认真研究的问题,县农口相关部门、各乡镇要重点在产业培育、基地建设、项目扶持和技术指导上下功夫,认真研究产业做优做强做大的具体措施,做好培育、提升和优化的文章,推动产业向“特、精、优、名”方向发展,力争实现农业产值36亿元,增9.1%。今年,重点建设好粮食、蔬菜、生姜、三七、高产玉米等产业示范样板,充分发挥样板对产业发展的示范带动作用。逐步扩大泡核桃、油茶果、速生丰产林、生态公益林建设规模,加快发展林业产业。实施好生猪“三百”工程,争取生猪养殖(调出)大县项目,推动畜牧产业跨越发展。调强二产。目前,我县工业还存在结构不合理,支撑项目少,运行保障弱的问题。今年,工业发展要紧紧围绕“调结构、建项目、上水平、增效益”这条主线,冶金重化工产业、特色农产品深加工、生物技术产业发展要有新的突破,确保实现工业产值完成62.7亿元,同比增长11%,力争完成65亿元,同比增长15%。对现有重工产业、企业要走巩固提升、转型升级的道路,县经济局、锌电股份公司、锌电公司要围绕重工产业、企业如何转型升级,研究制定和完善发展思路,着力在延伸产业链,研发下游产品,降低企业成本,节能降耗,推进合作发展上下功夫,进一步巩固提升冶金、化工产业的龙头支柱地位。要抓住市委、市政府“培育新材料、生物、轻工三大特色产业”的机遇,充分发挥我县生物资源丰富、轻工产业潜力基础好的特色优势,大力发展轻工产业。县农业局、相关企业要认真研究如何进一步扶持发展壮大生姜、油菜、林业、蜂产品、水产品、畜牧等现有特色产业及轻工龙头企业的实施意见,围绕“名、特、优、精”,重点在促进产品升级、提升产品附加值、壮大产业规模、培育产业品牌上下功夫,发展壮大一批以农产品精深加工、生物资源为主,数量众多、特色鲜明、竞争实力强的轻工企业。县招商局、相关部门要充分挖掘我县轻工业的特色优势,加大招商引资力度,争取引进一批食品加工、服装服饰、板材、小商品、旅游产品开发等有实力的中小非公企业,提升现有轻工业的规模和档次。今年,要抓住省、市扶持发展标准化厂房建设的机遇,积极争取省、市资金,力争年内标准化厂房建设有大的突破。要加快推进广西鹿寨硫铁矿一体化综合开发项目建设进度,力争年内开工建设;锌电股份公司污水处理厂、星燃煤炭供销公司洗煤厂、万兴隆公司选煤厂3个技改项目,力争年内竣工投产;要发展壮大洋洋姜业公司、绿源食品公司生猪定点加工厂等轻工业项目。调快三产。以旅游为载体,以城镇为平台,充分挖掘我县第三产业发展优势,加快第三产业发展步伐,力争三产实现增加值27.5亿元,增12%以上。要抓住“省级旅游重点县”建设的机遇,大力实施旅游项目招商引资建设工作,推动旅游产业转型升级,力争接待国内外游客110万人次,实现旅游综合收入7.7亿元。今年,要重点推进布依民族风情园、五星级酒店招商引资建设,把布依民族风情园作为城市与旅游互促互动的重大项目进行打造,争取年内开工建设;实施好鲁布革腊者民族文化生态村建设工程,把腊者村打造成为布依文化生态旅游村和民族团结示范村。要大力发展金融保险、信息通信、物流配送、旅游服
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