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县委副书记在县委、县政府2010年工作会议上的讲话

栏目:指导讲话发布:2010-03-03浏览:2729下载171次收藏
各位领导、同志们:
    按照会议安排,我就分管联系工作谈几点意见:
    一、认清形势,冷静应对,全力以赴做好2010 年“三农”工作
    2010年,全县“三农”工作要克服的困难比上年更大,要应对的挑战比上年更多,肩负的任务比上年更艰巨,面临的形势更加严峻,主要体现在以下三个方面:一是自去年入冬以来持续天晴高温,小春作物长期处于干旱缺水状态,农作物大幅度减产、绝收已成定局,农业增产难度较大;二是由于农业减产,导致农业产出效益大幅下降,农民增收难度加大;三是农业农村基础设施仍然十分薄弱,农田水利严重滞后,农业适用技术推广尚未普及,瓶颈制约因素增多,农业农村发展基础、发展后劲严重不足。在面对各种困难和挑战的同时,我们也面临着前所未有的发展机遇:一是党中央、国务院再一次以中央1号文件的形式对全国农业农村工作作出部署,国家惠农利农的政策措施更加完善,有力地促进了农村经济发展,保障了农民现金收入的持续增长;二是全县农业产业结构调整取得明显成效,十大农业特色产业初步形成有特色支撑、有基地供给、有龙头带动的产业化经营体系,为进一步打造现代农业,促进农业增效奠定了坚实的基础;三是2009年我县被列为现代烟草农业国家级示范县、基本农田建设省级示范县,为我们争取项目资金,大规模改造营建农业基础设施提供了千载难逢的机遇,有利于一举扭转全县农业基础设施薄弱的现状,为我们打造现代农业提供了最为有利的条件;四是全县农业农村改革步伐加快,制约农村发展的一些困难和问题逐步破解,为农业农村又好又快发展增添了强大活力。
    困难前所未有,机遇同样前所未有。全县各级党员干部务必把精力集中到抓机遇把握上来,脚踏实地干工作、全力以赴促生产、千方百计纾民生,以开拓创新精神和务求实效作风抓好有关“三农”的每一项工作,确保全县农村经济又好又快发展。2010年全县农业农村工作的总体思路和目标是:全面贯彻落实党的十七届四中全会、中央和省委农村工作会议和市委、市政府工作会议精神,紧紧围绕县委“三提五跨越,社会和谐发展”的目标,按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的要求,突出主导产业做强、特色产业做大,全面提升农业产业化水平,稳步提高农业综合生产能力,确保全县农业总产值增长9.1%,畜牧业总产值增长10%,林业总产值达3.8亿元以上;解决和巩固1.3万贫困人口的温饱问题;顺利完成市级下达的中低产林改造任务和6.01万亩中低产田改造任务,力争启动实施25万亩现代烟草农业示范基地建设;新增转移农村富余劳动力1.6万人以上,农民人均纯收入增长8%。
    二、务求实效,全力以赴保障和促进农村经济又好又快发展
(一)抓好抗旱保春耕。自去冬今春以来,全县遭遇60年未遇的干旱天气,虽然近期略有降雨,旱情有所缓解,但农作物生长的最佳节令已错过,小春作物减产、绝收已成定局。按往年的经验,最干旱的时节还在四五月份,在烤烟移栽时节。可以说,旱情最严重、抗旱最困难的时间还未到,抗旱保春耕仍然是今年农业生产中最重要的主题,是当前最首要的任务。一要算好“水帐”。各级各部门必须按照“先生活、后生产”的原则,合理分配和利用水资源,以水调控,以水定物,努力做到“生产、生活两不误”。二是各级各部门要认真排查摸底,及时监测旱情,采取有效措施全力保证农村人畜饮水和城镇供水。春节前县委紧急下拨各乡(镇)10万元的抗旱资金,希望各乡(镇)把这笔钱实实在在用好,同时各乡(镇)及县直相关部门、各挂钩联系单位也要积极动员起来,出资出力,帮助联系乡(镇)或联系村解决人畜饮水及农业生产中遇到的困难。三是各级领导干部要带头深入抗旱第一线,靠前指挥,切实加强对抗旱工作的领导和协调,做好抗旱物资、技术准备工作,积极推广节水措施,不断提高抗旱保春耕的能力。四是涉农金融部门要加大服务“三农”力度,最大限度满足广大群众春耕备耕和农业生产、基础设施建设资金需要;供销社等相关部门要积极做好以化肥、籽种、农药、薄膜为主的农资经营工作,不折不扣地完成化肥淡季储备任务,保证春耕生产需求。同时各乡(镇)及县直相关部门仍然要高度重视加强护林防火工作,要严格按照县委、政府年前紧急通知的要求,及时制定应急工作预案,加大护林防火经费投入,加强专业化、半专业化护林扑火人员队伍的培训,看管好特定的“五类人员”,管好山头、管死火源,着重做好三月、四月期间的护林防火工作,坚决防止大的森林火灾或造成人民群众生命财产损失的火灾发生。
(二)抓好产业保增长。一是做大龙头。全面推进“公司+基地+农户”的生产经营模式,积极引进和培育农产品种植、加工龙头企业,力争全年新培育2个市级以上重点龙头企业,全县龙头企业年销售收入增长20%以上。二是做强产业。围绕产业化发展目标,着力优化提升粮食、烤烟、生姜等传统优势产业,加快发展比较效益高的蔬菜、水产、中药材等特色产业,深入推进特色农产品基地建设,力争全县农业总产值达36亿元,增9.1%以上。烤烟方面,要深刻领会“三个不动”和“一个不变”的烟叶工作基本政策,牢固树立计划观念,站在国家和烟农的利益,态度坚决的严格控制规模,严肃执行计划,力争圆满完成2010年计划指标。林业方面,要扎实做好泡核桃、油茶果、速生丰产林等特色经济林的育苗移植工作,确保顺利完成市级下达的中低产
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