同志们：
   县人民政府决定召开全县2010年环境保护工作会，主要任务是：认真贯彻落实省、市环保工作会议精神，回顾总结2009年环境保护工作，分析存在的问题，认清面临的形势，进一步强化措施，狠抓落实，扎实做好2010年环境保护工作，努力推动全县环境保护工作再上新台阶。下面，我讲三点意见。
　　一、2009年环境保护工作回顾

过去的一年，是我县应对挑战，克难攻坚，经济社会保持平稳发展的一年，也是我们认真贯彻落实科学发展观，环境保护工作取得积极进展的一年。一年来，全县各级各部门，特别是环保系统广大干部职工，坚定不移地贯彻执行环境保护的相关政策规定，坚持治理与保护并重，宣传与执法并举，全面深入开展“****”行动，在污染减排、城市环境综合整治、饮用水源保护、环境执法监管、污染普查等方面取得了明显成效，圆满完成了市政府下达给我县的各项环保工作目标任务。主要体现为：“一完成，两推进，三有力”。

一完成：

即污染减排工作全面完成。围绕市政府下达的“实现二氧化硫在2007年基础上削减3%，化学需氧量削减2.5%”的目标任务，以结构减排的方式关闭了恒达建材有限责任公司的一条淘汰落后的立窑生产线，顺利完成了市政府下达给我县二氧化硫39吨的减排任务。

两推进：

一是“七彩云南·**保护行动”深入推进。深入实施“七彩云南·**保护行动”“七个一工程”，目前，新华小学完成了环境友好示范学校创建，野鸭文明新村完成了环境友好项目的创建，政务服务中心的环境友好示范机关建设、长江丝绸有限公司的环境友好示范企业建设、大寨镇的环境友好示范乡镇建设、玉屏社区的环境友好示范社区建设、卓达宾馆的环境友好示范酒店建设，正在按照创建目标的要求积极有序开展创建工作。

 二是污染源普查工作全面推进。自2007年9月开始筹备以来，环保部门认真组织，相关单位、企业积极配合，目前已完成了69家重点工业源、53家一般工业源、158家生活源、1家集中式污染治理设施共281家普查对象普查工作，数据已上报市普查办，并建立完善了普查档案的立卷归档工作，普查工作总体进展较为顺利。

三有力：

一是建设项目环保“三同时”制度执行有力。2009年，我县加大了对建设项目环境影响评价工作力度，全年共办理、审批环评文件20件。环评审批率达到100%。同时，加大了对茂租铅锌有限责任公司尾矿库建设项目、天花板电站建设等9家重点排污企业和重大建项目的现场监察工作，规范了项目建设“三同时”的执行。依法查处了贵隆公司老店治乐铜矿未完善“环评”手续探矿活动;对江西德天实业公司废水污染灌溉用水下达了限期整改通知；对旭达公司非法进行铁矿石加工进行依法查处，并限期关闭。

二是环境执法监管扎实有力。深入开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对重点排污企业实施重点监管。对江西德天公司生产废水、煤矸石无序堆放造成当地群众生产用水受到污染的问题，**宏盛硫铁开发有限公司无证进行硫铁矿选矿问题，云南旭达公司小村子铅锌铁矿违法进行铁矿石浸泡加工，恒达建材有限公司尾气超标排放和粉尘无组织排放等问题进行专题挂牌督办。加强辐射环境监管工作。全年完成了11家涉源单位办换证工作，1家新办辐射安全许可证环评监测，并配合省环保局辐射管理中心收归了一枚闲置辐射源。切实加强集中式饮用水源保护工作,对大龙潭、龚家沟水源保护进行了规划，划定了水源保护区范围；对荞麦地河引荞工程的水污染进行了监管。认真及时办理人大、政协建议和提案及环保信访工作，全年无环境问题上访事件。

三是环境整治扎实有力。开展了辖区内的尾矿库环保安全整治工作，对茂租尾矿库存在的隐患问题进行了督促整改。环保、工商联动，加大了排污许可证年检力度。工商部门在年检过程中，把执行排污许可证年检作为工商营业执照年检的前置条件，对未进行排污许可证年检的企业一律不予年检。这一措施的落实，进一步规范了企业排污许可证年检制度，确保了企业排污规范化。加强城市环境综合整治。继续开展了城市环境综合整治工作，加大了污染源监察执法力度，制定了《**县县城及周边生活环境专项整治工作实施方案》，由环保局牵头，相关部门参与，开展了县城区域及过境公路沿线环境综合整治，加强了环境执法监察，对大沙坝、葫芦口乱倒垃圾行为进行整治，乱堆乱倒垃圾、污水乱排的现象得到有效遏制，县城及周边环境得到较大改善。环保部门联合教育部门加大对高考期间噪声监管，保证高考期间的考试环境没有受到影响。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，环境保护是一项长期而艰巨的任务，当前我县环境保护面临问题仍然突出，环境形势依然严峻，环保任务仍然很重。主要表现在：一是思想认识不够统一。个别乡镇、单位和企业没有把思想统一到县委、政府的决策上来，没有统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，对环境保护重视不够，存在重经济、轻环保，重眼前、轻长远，重局部、轻全局的。二是污染形势仍然严峻。水污染形势不容乐观，工业废水、生活污水排放及农村面源污染日趋严重，金沙江、牛栏江、荞麦地河、炉房水库等普遍受到污染，城乡饮用水水质达标问题日益突出。大气环境污染负荷明显加重，冶炼厂二氧化硫排放、水泥厂等工业烟尘排放未得到有效治理，污染控制和治理难度进一步加大。农村面源污染对环境的影响日趋明显，水土流失面大，土地石漠化现象突出。三是基础设施严重滞后。全县无一个污水处理厂，城区污水污染城郊群众，生活污水、垃圾直排江河的现象较为普遍。四是监督执法力度不够。环保工作齐抓共管的局面还未真正形成，环保执法力量不足，监测机构未建立、监测手段落后，很难从源头上遏制污染。五是宣传工作不够到位。宣传工作还存在死角和盲区，常规性宣传工作做得不够，全民环保意识有待进一步增强。这些问题，各级各部门务必引起高度重视，切实采取措施，扎实加以解决。

二、明确目标，突出重点，扎实抓好2010年环境保护工作

2010年我县环保工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实省、市环保工作会议精神，以“七彩云南·**保护行动”七大行动为载体，以节能减排工作为中心，以环境管理和环境执法为抓手，以环境监测工作为技术支撑，解放思想，改革创新，发展循环经济，推动清洁生产，加强“城考”工作，加强能力建设，提高环境管理和环境执法水平,努力为全县经济社会又好又快发展服务。

目标任务是：按照市政府下达