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我县行政事业单位国有资产管理的现状、问题及工作建议

栏目:理论文章发布:2010-02-18浏览:2934下载235次收藏
    国有资产管理工作是财政工作的重要组成部分,是需要高度重视并切实加强的一个重要方面。今年以来,按照上级的部署和安排,财政部门在全县行政事业单位开展了全面、规范、严格的资产清查工作,其要求之严、力度之大,为近多年所少有。
  通过近期的清查发现,目前我县的国有资产管理工作总体是好的。主要表现在:一是全县上下对国有资产管理工作重要性的认识越来越清;二是部门和单位对国有资产管理的重视程度越来越高;三是管理环节的工作越来越严。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,存在的问题依然不少。
  一、现状与问题
  (一)固定资产管理制度不健全,账务不全,家底不清。通过清查,发现好多单位资产管理制度不健全,家底不清。有的尚未制定固定资产管理制度,有的虽有制度,但未按规定执行,造成固定资产总账、明细账设置不全;有的核算不规范,造成总账、明细账不符。
  (二)存在大量的账外资产,造成账实不符。有的单位对于从其他渠道形成的资产,如捐赠、调入等,不及时入账,甚至不入账;作处理的资产也不及时进行调账。造成账外资产的形成,账实不符,账账不符,出现虚假现象。另外有的资金长期不到位,致使工程无法顺利结算,致使部分资产不能评估、无法入账,从 而形成账外资产。还有的单位新增的固定资产不及时入账,领用、缴销无手续,造成资产反映不真实、不完整。
  (三)存在大量的待报废资产,造成会计信息失真。有的单位待报废处理的固定资产现已不存在,但由于单位领导的更换,现任领导不愿承担过度处理资产的责任,而让它继续在账面留存。
  (四)部分国有资产所有权发生转移,造成流失。由于制度不健全,管理不民主,有些资产形成的时候,除当事人知道外,别人一般不知道,如照像机、笔记本电脑、摄像机等。随着时间的转移和人员的流动,这些资产很可能随着人员的变动而流失。
  (五)资产收益流失。一些单位利用手中的国有非经营性固定资产进行租赁、承包经营,取得的收益不入账或设立账外账,直接用于发放各种名目的奖金、福利,导致部门单位之间福利待遇相差悬殊,也容易造成资产的变相流失。
  (六)责任不明确,业务不过硬。说到国有资产管理,没有一个单位的领导不说不重要,但是实际执行起来却完全是另一回事。具体到各行政事业单位,尤其是大系统,有些就没有明确固定资产管理的专职领导,有些单位的资产专管人员业务不熟。个别大单位,资产分散,职责不明,底数不清。
  问题存在的原因:一
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