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新形势下加强乡镇财政工作的思考

栏目:理论文章发布:2010-02-18浏览:2340下载173次收藏
    乡镇财政作为国家财政体系的重要组成部分,处于政权的最基层,是乡镇政府履行各项社会政治经济职能的财力基础。近年来,随着社会主义市场经济的发展和财政改革的深入推进,特别是农村税费改革后,乡镇财政职能发生了很大变化。新时期强化乡镇财政职能,应坚持科学的发展观,从合理划分乡镇事权入手,理顺县乡财政体制,明确乡镇财权,充分调动乡镇政府发展经济、增收节支的积极性和创造性;全面加强农村财源建设,促进农村经济增长方式转变;健全乡镇财政职能,规范农村分配秩序,理顺农村分配关系,促进乡镇财政工作稳步推进。
  一、明确监管职能。随着国家取消农业特产税、免征农业税和各项惠农政策的实施,乡镇工作已由管理型向服务型转变。乡镇财政工作也要顺应发展要求,转变观念、立足实际、调整思路,积极为发展区域经济服务;要变过去的征收管理型为监督服务型,即负责本辖区各项财政管理事务,全方位监督各项财政性资金的使用以及国有资产、会计工作、政府采购、债权债务清收的管理等。
  二、制定收支计划。要按照《预算法》的规定,负责编制乡镇财政预算,搞好年终决算。要贯彻“厉行节约,量入为出”的原则,进一步优化支出结构,严格控制一般性支出,提高财政资金使用效率,确保本级财政收支平衡。要定期向同级人大报告财政预算执行情况。
  三、组织财政收入。乡镇财政部门要加强与辖区国税、地税部门的联系,主动支持配合征收,确保及时足额完成财政收入任务。要制定财源建设规划,注重培植发展壮大区域财源建设项目,建立辖区重点税源企业台账。乡镇财政所具体负责征收契税和耕地占用税,要充分利用各种媒体,广泛开展宣传
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