乡镇财政的建立对确保农村社会稳定，保障基层政权运转，促进农村经济和社会各项事业的发展发挥了积极作用。但是由于广大农民受历史、经济、自然等条件的制约，社会经济发展相对滞后，特别是近年来乡镇财政的收入来源十分有限，而财政支出的需求不断增长，乡镇财政收支矛盾日益尖锐，由于乡镇财政缺乏自我约束能力，一些乡镇盲目举债，形成高额的政府债务，加大了财政风险。农村税费改革后，国家全面取消农业税、农业特产税，乡镇财政组织收入的职能严重弱化，面对新的农村社会发展形势，如何进一步加强乡镇财政管理，推动社会主义新农村建设和构建和谐社会，是当前财政工作亟待研究的一个十分重要的问题。

    乡镇财政的现状：乡镇人员工资由县财政统一预算发放，乡镇公用经费由财政按一定标准核定安排，经费实行会计集中核算，村级财务村财乡管。随着国家全面取消农业税、农业特产税，乡镇财政组织收入的职能严重弱化；另一方面新农村建设步伐加快，公共财政对农村的覆盖面越来越大，国家投入农业、农村的资金和对农民的