在全社会上下全面贯彻落实科学发展观、树立以人为本理念，着力提高服务质量，不断提升服务水平，倾力打造阳光财政、和谐财政的关键时期，为切实了解农村各项惠民政策的落实情况，笔者近期先后深入罗家洼乡罗家洼村一组，赵庄镇雷家庄村四组、六组，赵庄镇乔庄村一组、二组，入户走访群众，专题调查财政直拨粮食直补资金、退耕还林资金的发放情况以及其它惠农政策的落实情况，开展问卷调查，和群众面对面谈心、交流、拉家常。在走访的20户群众中，虽然没有一户对国家惠农政策发生质疑，也没有一户群众反映存在什么问题，但值得令人深思的是我们发现农民的文化素质存在着严重问题，这一问题的存在已经成为阻碍农村社会生产力发展的最大障碍，成为党的政策在农村贯彻落实的“梗阻”，成为农民保护自身合法权益“瓶颈”.

    一、农民素质面面观：

    （一）文盲、半文盲为数不少。在赵庄镇乔庄二组村口，笔者拦住了前去种瓜的村民郑**，他开着农用车，人看起来挺精神，四十开外。在填写问卷调查表时，我给他表述了几遍表里的内容，要求他按要求填写，他面显难色，通过我手把手的指导，他连同他的村组名称、个人姓名一共写了不足二十余字，用了却足足有半个小时，就连最简单的“了解”两个字也不会写。在罗家洼乡罗家洼村一组村民陈**家，我碰到了前来串门的村民陈**，面对调查表，他拿起又放下，放下又拿起，从他的神情里我观察到他已多年没有看过书、看过报，表里写的什么东西他是根本不知道……
    （二）不学习、不了解国家政策。在两个乡镇五个村民小组，一共调查了20户群众，有15户群众根本不知道国家的粮食直补和退耕还林政策标准，有12户群众连自己领多少钱都不知道。在村民陈**的家，我只见到了他的妻子和女儿，从外表看，家里的日子虽不宽裕，但人看起来挺舒适。问及她家去年领了多少钱，她随口冒出三个字“不知道”，问她村里张榜她看了没有，她同样说出了三个字“没有看”。问她平时看电视不，她说看，看电视剧，问她看新闻联播不，她说新闻跟她没关系，不热闹，不爱看。望着看似精明的她，我在想，农村的文