同志们：
今天这次会议，是县委、县政府研究决定召开的。会议的主要任务是总结回顾2009年全县新农合工作的开展情况，对2010年工作任务安排部署，动员全县上下进一步解放思想，坚定信心，强化措施，扎实推进我县新农合工作。刚才，欧阳腊宝局长总结了我县2009年1—9月份的新农合工作，我完全同意。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，充分认识全面推进新农合工作的重要意义
建立新农合制度是党中央、国务院落实科学发展观，着力构建和谐社会，审时度势作出的重大决策。党的十七大将人人享有基本医疗服务作为全面建设小康社会的一项重要目标，要求全面推进新型农村合作医疗制度建设。我们一定要把思想统一到党中央、国务院的决策上来，本着对党和人民群众高度负责的态度，增强做好这项工作的责任感和使命感，扎实推进新农合工作。
二、认清形势，增强全面推进新农合工作的责任感和使命感
新农合启动的三年是我县不断探索创新、不断积累经验、不断夯实基础的三年，也是新农合持续健康发展的三年。在县委、县政府正确领导下，各乡（场、区）镇和相关单位共同努力，广大农民群众积极参与，新农合制度得以扎扎实实，积极稳妥推进，取得了显著成效。
一是参合农民得到了实惠。三年来全县新农合覆盖面逐步加大：2007年全县参合率为86.07%，2008年为93.86%，2009年为98.54%；参合农民受益面逐步扩大：2007年我县有9801人次得到了788.4万元的住院补偿、统筹基金使用率为82%，2008年有16094人次得到了1712.2万元的住院补偿、资金使用率为80%，2009年1—9月份有15592人次得到了1670.5万元的住院补偿、资金使用率为94%；参合农民的受益程度逐步提高：2007年全县大病补偿3000元以上的有332人次，5000元以上有176人次，10000元至15000元的有28人次；2008年3000元以上的有949人次，5000元以上有447人次，10000元以上有147人次，20000元封顶有11人次；2009年1—9月份，3000元以上的有991人次，5000元以上有434人次，10000元以上有145人次， 20000元以上有15人次,30000元封顶有2人次。三年来累计为参合农民报销医药费用4171.1万元，农民因病致贫、因病返贫的现象得到了有效缓解。
二是新农合管理模式基本形成，管理水平不断提高。建立了由政府领导，卫生部门主管，相关部门配合、经办机构运作、医疗机构服务、农民群众参与的管理机制；形成了以确保基金安全的收支两条线、专款专用、封闭运行、双印鉴等制度为主要内容的基金监管机制；建立了以规范医疗服务行为、合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费的医疗机构管理机制。
三是新农合制度框架已建立，补偿模式日趋完善。建立了以家庭为单位自愿参加，以县为单位统筹，个人缴费、集体扶持