同志们：
今天，我们在市劳动保障局召开“学习十佳行政执法单位现场会”，主要任务是通过省十佳行政执法单位市劳动保障局依法行政工作的学习观摩，认真总结交流前一段全市依法行政、文明执法工作取得的成绩，对下一步认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，规范行政执执法行为，推动全市行政执法水平的进一步提高作出安排。刚才市劳动保障局、市劳动监察支队和洪湖市劳动保障局就全市劳动保障系统上下联动创建“十佳行政执法单位”作出典型发言，讲得很好，很有借鉴意义，请同志们认真学习，相互借鉴，做好下步工作。下面，我再强调几点意见，借同志们研究。
一、进一步提高对依法行政、文明执法的思想认识
依法行政、文明执法是落实《中华人民共和国宪法》的具体实践是政府工作的生命力。文明执法也是提高政府执行力的重要方面，是政府形象的重要体现。市劳动和社会保障局在全省开展的创建“十佳行政执法单位”的活动中，经过近几年的努力，于2009年4月30日，被省政府法制办、省文明办、省纠风办授予全省“十佳行政执法单位”光荣称号。这不仅是全市劳动保障系统的光荣，也为全市各级行政执法部门争得了荣誉。开展向“十佳”单位学习是提高政府执行力，加强政府自身建设的重大举措。各地各部门务必高度重视，切实提高思想认识。
（一）学习十佳单位是提高政府执行力，建设服务型政府的本质要求。全心全意为人民服务，是党和政府的根本宗旨。当前，随着经济社会发展加快，对政府的服务水平和行政执法工作提出了越来越高的要求。政府依法行政、文明执法，执行能力水平如何，直接关系到党委、政府重要决策的贯彻落实，关系到改革发展稳定的大局。当前，全市经济社会发展正处于奋力爬坡、加快发展的关键阶段，要更好地推进改革、加快发展、改善民生以及服务基层、服务群众、服务企业，这就要求我们始终坚持依法行政、文明执法，持之以恒地加强政府执行力建设，进一步提高为经济社会发展服务的能力和水平。
（二）学习“十佳”单位是提高政府执行力，是优化发展环境的迫切需要。发展环境是决定资金、人才、项目等发展要素流向的主要因素，是区域综合竞争力的核心内容之一。在营造良好发展环境的诸多要素中，执法水平、行政效能是居于主导地位的关键要素和重点环节，是我们乘势而上、加快发展步伐的重要抓手。我们要以这次学习活动为契机，结合政府执行力大讨论和文明执法教育活动，努力推进依法行政、文明执法，以科学决策，有效管理和优质服务，进一步打造环境竞争力，力争使我们的发展意识和落实意识有新的增强、工作效能和服务能力有新的提高，促进全市经济社会又好又快发展。
（三）学习“十佳”单位是提高政府执行力，改善政府形象的客观要求。近几年来，市委、市政府高度重视依法行政、文明执法工作，取得了一定成效。但是，与新形势、新任务相比，与基层和群众对政府的要求相比，政府工作中仍然不同程度地存在着不相适应的诸多问题。个别部门的工作人员执法目的模糊，维护社会公平正义的意识淡薄，执法作风不端正，执法违法，粗暴执法，侵害群众的权益。这些现象，虽然发生在少数部门及个别工作人员身上，但影响了群众利益，损坏了政府的形象，阻碍发展大局，必须认真解决。各地各部门一定要从全局的战略的高度，深刻认识加强依法执法、文明执法重要性和必要性，深刻认识当前执法工作中存在突出问题的危害性，以自我革命的勇气和决心，增强提高政府执行力和坚持文明执法的自觉性和坚定性。
二、深入开展学习“十佳”活动，努力提高依法行政水平
根据市政府《关于向全省十佳行政执法单位市劳动保障局学习的通知》要求和市政府的统一部署，当前，我们要在全市行政执法单位集中开展向十佳学习的活动。市政府要求全市行政执法单位向市劳动和社会保障局学习，学习他们创新工作理念，把“寓服务于执法之中”贯穿整个劳动保障行政执法中；学习他们打牢执法基础，全面