深入学习贯彻科学发展观 推进特色产业发展 加快建设富裕和谐新农村 ——在中共xx乡第十四届党员代表大会二次会议上的报告 xx年x月x日 各位代表： 现在，我代表中共xx乡党委向大会作工作报告，请予审议。 一、过去三年工作简要回顾三年来，乡党委在上级党委、政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕第十四届一次党代会确定的奋斗目标，坚持发展这一强乡富民的第一要务，想发展、议发展、促发展，组织带领全乡共产党员和干部群众紧紧围绕加快建设社会主义新农村的目标，开拓创新，知难而进，全乡经济社会继续保持稳步发展的良好势头。2009年，全乡农村生产总值达到1.3亿元，较2006年增长15%,年均增长 ；全社会固定资产投资完成1780万元，较2006年增长 ，年均增长 %；农民人均纯收入达到6200元，较2006年增长 %，年均增长 。回顾三年来的工作，主要有以下几个方面。 ——三年来，我们坚持以经济建设为中心，促进先进生产力的发展。加大招商引资力度，不断加大项目争取力度，围绕农民增收，调整优化农业产业结构，努力培植支柱产业和新的经济增长点，全面促进经济结构调整和发展方式转变，进一步提升经济发展水平。一是项目建设成效显著。三年来，我们紧紧围绕加快发展这一要务，始终坚持发展抓项目的思路，紧盯国家产业政策导向，深挖乡域资源优势，搭建平台，加大招商引资和项目争取力度，使一批带动力强、发展空间大的基础设施建设和农业产业化加工项目在我乡安家落户，成为推动乡域经济发展的支柱力量。通过招商引资，投资360万元新建的酒花加工企业已于2009年建成投产，经多方争取，跃进坝、双塔二号坝除险加固、生态移民搬迁、人畜安全饮水改造、库区后扶一些重点工程、重点项目均在我乡得以实施，依托项目，我乡基础设施条件在三年里有了很大改观，共投资 972万元在2007、2009年先后完成了跃进坝、双塔二号坝的除险加固、完成全乡四个村 户的人畜饮水改造；完成渠道衬砌12公里；铺筑“村村通”道路及集镇道路改造15.65公里。项目带动了固定资产投资，三年来乡固定资产投资累积达到近50000万元。二是调优农业产业结构，支柱产业带动农民收入稳步增加。三年来，我们积极引导农户顺应市场抓调整，立足优势强特色，坚持“一特四化”方向，大力发展“三品两化”农业，传统的棉花产业逐步已退出市场、高效的甘草、酒花、枸杞等特色经济作物、订单农业异军突起，有了较大的发展。经过三年时间的发展，截止2009年，我乡甘草面积比2006年增加9366亩，达到9676亩，仅双塔村种植甘草2159.8亩，占到总耕地的83%，形成甘草种植专业村；啤酒花产业从2008年起步，在2009年累计达到1137亩；以海隆农场为龙头，枸杞种植面积得到迅速扩大，2009年落实新种枸杞面积3600亩，累计达到4200亩，并以海隆公司牵头，注册成立了布隆吉乡红裕枸杞专业合作社，2009年全乡特色经济作物种植面积达到20110亩，占总耕地面积的80%以上。三是畜牧业向高效化转型。三年来，我们充分依托本乡发展草畜产业的基础优势，结合草原禁牧休牧工程的实施，积极推动养殖模式的转型。巩固“1245”养殖示范点建设成果，在抓好设施育肥、品种改良、疫病防治的同时，加大养殖小区建设，提高设施养殖精细化水平。加大品种改良力度，采取外调内改，温精改良、高代杂交等措施加快畜种的更新换代，肉牛良种化程度达到90%，肉羊良种化程度达到80%；新建高标准肉牛养殖小区3个；截止2009年，发展肉牛养殖专业组10个；发展肉羊养殖专业组10个。2009年全乡肉牛饲养量达到4000头，出栏1500头；羊饲养量达到7.5万只，出栏4万只。四是二、三产业发展迅猛，成为农民增收的有力支柱。我们采取优化环境、强化服务、组织引导、能人带动等措施，鼓励和组织全乡剩余劳动力外出务工，鼓励年富力强，认识超前，思维活跃的农村能人、大户积极从事二三产业。通过进一步健全完善机制、优化创业环境、启动“阳光”工程和实施能人带动，使劳务输转这一“铁杆庄稼”和朝阳产业成为了农民增收的广阔平台和致富亮点。三年来我乡累积输转劳务4637人，实现劳务收入1660万元；新增非公经济户和个体商户57户。 ——三年来，我们坚持先进文化的前进方向，促进文化事业繁荣发展。以人的全面发展为目标，坚持科教兴乡、可持续发展和两个文明一起抓的方针，培养新型农民，为新农村建设的推进提供有力的智力支持和人才保障。一是思想道德建设不断加强。乡党委坚持用科学理论武装干部群众，深入开展“八荣八耻”教育活动，认真实施《公民道德建设实施纲要》，使理论学习、宣传舆论工作和思想道德建设在巩固中提高。广泛开展群众性精神文明创建活动，争创文明村、文明户，干部群众的思想道德水平不断提高，保持和发扬了布隆吉人民的艰苦朴素、吃苦耐劳的优良传统和作风，树立了布隆吉人淳朴、诚信的良好形象。三年来，涌现出一大批先进单位和先进个人，布隆吉乡创建为市级文明乡镇、布隆吉村被命名为市级精神文明建设标兵村、累计有25家单位、企业被命名为县级文明单位。 二是教育事业有了新发展。三年来，全乡通过各种渠道筹措资金 改善教育基础设施条件，先后完成双塔小学、布隆吉中学校舍改建。加强师德师风建设，创新教育管理方式，全面落实“两免一补”政策，教育教学质量有了明显提高。筹资建立了“布隆吉乡人才开发基金”。三是人口素质不断提高。认真贯彻中央《决定》精神，不断夯实基础，提高村自管理水平和村民自治水平，群众婚育观念进一步转变。计生优惠政策得到全面落实，全乡人口自然增长率、计划生育率、节育措施落实率三年来均控制在指标之内。四是文化、卫生工作收效显著。三年内建设起7个村级文化室、2个“农家书屋”，xx村群众文体广场完成一期工程，通过举办“文体活动周”、戏剧公演等群众文体活动，大大丰富群众文娱生活。农村新型合作医疗制度不断深入、完善，群众参合率几年来均达到90%以上。 ——三年来，我们坚持以改善群众生活为目标，维护、实现和发展好人民群众的根本利益。以建设社会主义新农村为载体，致力于基础设施建设，加大集镇改造力度，加大生态环境治理，健全保障制度，维护社会安定稳定，人民群众安居乐业。一是集镇建设步伐加快。按照集镇规划，进一步完善配套设施，扩大集镇规模，提升集镇品味。完成“三纵三横”集镇路网框架改造，建成了集健身、休闲为一体的综合性文化广场，陆续开发高标准小康住宅32套，通过实施排污管网架设、路灯架设、垃圾箱安装，人行道硬化等配套工程，一个设施齐备、功能完善的现代集镇已初具规模。二是村容村貌明显改观。按照“新改并举、综合配套”的要求，陆续实施了xx村三个组的住房改造示工程，共改造住房户87户，通过小康住宅建设工程和抗震安居房改造工程的实施，大力推进群众住房改善步伐；同时，还通过大力开展环境卫生集中整治活动，修订完善环境卫生管理长效机制等措施，使全民的卫生习惯和文明意识不断提高。三是生态环境得以治理。乡政府始终坚持把生态建设作为农业和农村经济发展的后续力量和有力保障，不断加大投入、完善措施、靠实责任，大力实施退耕（牧）还林（草）、绿色通道、千米农田防护林、林木病虫害防治等重点生态治理工程。巩固退耕还林面积，全面完成林业工作任务。四是依法治乡有序推进。坚持完善人民代表大会制度，广泛听取各级人大代表、群众的意见，支持人大、政府、群团组织创造性地开展工作。全面实施依法治乡战略，做好“五五”普法工作。高度重视群众的来信来访，做到小问题不出村、大问题不出乡，严防集体上访事件的发生。深入开展平安创建工作，推行社会治安有偿承包、低保人员义务巡逻的群防群治管理体制，社会保障、救助各项制度全面推行，有力维护了全乡社会稳定。 ——三年来，我们坚持以全面加强党的建设为保证，以科学发展观为指导，以“举旗帜、亮明灯”创建活动为载体，打牢基础，创出特色，树好典型，全面提升，使我乡的发展有可靠的组织保证。一是科学发展观学习教育成效明显。以“学习贯彻科学发展观，建设草畜产业强乡、打造绿色生态经济之乡”为实践主题，扎实有效地开展科学发展观学习教育活动，认真抓好农业结构调整、新农村建设、干部工作作风中存在的一些制约问题和突出问题，广泛走访、调研，解决群众反映的热点难点问题。通过学习教育活动，进一步形成科学发展的共识，凝聚了推动发展的力量。二是党委自身建设全面加强。健全和完善党委中心组学习制度，切实提高党委班子驾驭全局和市场经济的能力。深入开展民主集中制教育，班子成员大局观念明显增强。进一步健全党委议事制度，有效提高党委决策的权威性和科学性。班子成员自觉坚持科级干部驻村制度，及时为基层排忧解难，树立起“团结务实、廉洁高效”的党委新形象。 三是基层组织建设水平不断提高。顺利完成了2007年村级班子换届选举工作，开展村级班子“红旗支部”创建和后进村整顿转化工作，三年来，创建“红旗支部” 个，整顿后进村1个，村党支部班子更具有广泛的群众基础和号召力、战斗力。及时落实村干部养老保险和离任村干部生活补助，建立村组干部工作正常增长机制，充分调动村干部工作积极性，引导各村选准适合本村实际的发展路子，增加集体收入和农民收入。加快村级阵地建设，完成四个村支部的电教设备配套和党员远教的开放。四是党员教育管理进一步规范。坚持用 “三个代表”重要思想和科学发展观理念武装党员干部，采取举办讲座和远程教育等形式，深入开展党员素质工程，着力提高党员干部的政治觉悟和思想素质。鼓励、支持党员干部参加实用技术培训、党校等学习培训，加强对党员的教育和监督，依托“党员扩源”工程做好发展党员工作，增强党员队伍的生机和活力，保持党的先进性和纯洁性。三年来，共发展新党员 名。五是党建创新活动深入人心。继续完善领导干部挂钩联系党建工作制度，加强对党建工作的创新。围绕增强党组织战斗堡垒作用和发挥党员主体作用，建立党员致富能力考评体系；推行党员“一帮二联三落实”活动；组建党员志愿者服务小组；推进对村级后备干部的选拔、培养；完善党代表任期制和党代会常任制工作制度、建立党员创业激励机制和老党员、困难党员帮扶机制，从党组织内部加强凝聚力、号召力。六是党风廉政建设落到实处。深入开展党性党纪党风教育和警示教育，落实党风廉政建设责任制，教育、督促党员干部廉洁自律