坚持“三个”理念 抓实“三项”措施 培植优势产业
**市辖17个乡镇，223个行政村，3531个村民小组，乡村人口504712人，耕地面积32.6万亩，山地面积280万亩。近年来，**市坚持以市场为导向，以发展高效特色农业为突破口，走农业产业化之路，有力地促进了农业优势产业的快速发展，到今年第三季度，全市蔬菜复种面积达9.85万亩，加工橙整地1.6万亩，烟叶2.35万亩，大棚西瓜1.1万亩，完成以桉树、丛生竹为主的纸业原料林2.6万亩，新引进年出栏30万头和10万头的生猪养殖小区各1个，新建20万羽和10万羽蛋鸡养殖基地各1个，全市蛋鸡养殖规模达50万羽，是目前赣州市规模最大的蛋鸡养殖县市，大棚设施农业规模跃居全省前列，培植国家重点农业龙头企业1个、省级3个、赣州市级5个，发展农民专业合作社72个。在发展农业优势产业的具体实践中，该市坚持“三个”理念、抓实“三项”措施，取得了较好的效果。

    一、坚持“三个”理念。

    （一）坚持“咬定目标，长抓不懈”的发展理念推进农业产业规模化。农业产业的发展特点，决定了其周期长、见效慢、推进难度大，该市在认真调查研究、科学论证的基础上，确定了脐橙、烟叶、商品蔬菜、生猪、特种水产、西瓜、毛竹等作为优势产业，予以重点发展，并坚定信念、一抓到底，几项优势产业从无到有、从小到大，产业规模逐步壮大，基本形成了“二主五特”的优势产业发展格局。如该市的烟叶产业，从2002 年起开始规模种植，尽管其间因种种原因导致烟叶生产“起起落落”，但市委、市政府始终坚定发展信念不动摇，特别是2006年新一届市委政府领导班子到任以来，更是以坚强的决心、更有力的措施狠抓烟叶产业发展，使该市的烟叶种植面积从2005年的0.6万亩，发展到2008年的2.45万亩，种植规模跃居赣州市第二名，创烟税1174万元，该项产业已经成为该市强乡富民的一项主导产业。

    （二）坚持以经营工业的发展理念推进农业现代化。农业龙头企业是引领该市传统农业向现代农业转变的主力军，是引导农民发展现代农业、推动农村工业化、城镇化和农业产业化的重要力量，对此，该市通过加大招商引资力度、强化资金政策扶持、完善安商稳商机制等措施，在培植壮大现有农业龙头企业的同时，大力引进外资参与该市农业产业发展，先后引进了红都水产、三达新大泽生物、武夷源实业、农艺食品等一大批农业种植、养殖、加工型龙头企业，大大提升了该市农业优势产业的发展规模、质量和效益，目前全市累计发展年销售收入100万元以上的龙头企业47家，带动农户2.56万户，许多农民以土地、劳力入股的方式成为农业产业基地的股东或龙头企业的产业工人。如该市2005年引进的香港农艺公司在叶坪乡新院、腰布、田坞等村投资2256.8万元创办**市现代农业科技示范园，该示范园是以商品蔬菜种植、加工、销售为主的现代农业示范基地，目前建成投产面积3000亩，年产商品蔬菜3500吨，实现年产值3500万元，出租土地的农民既有650斤稻谷/亩•年的土地租金收入，作为基地的产业工人又有每人每月800—1200元的工资收入，同时，该示范基地辐射带动周边1100余户农户从事商品蔬菜生产，使被带动农户亩均年产值达1万元以上，商品蔬菜已经成为该市农民致富的又一高效优势产业。

    （三）坚持以合作组织联动发展的理念推进农业产业化。农村合作经济组织在促进农户分散经营与大市场的对接、实现种养农户与加工营销企业的联合、延伸产业链条、提高农业产业化水平等方面具有积极的推动作用。对此，该市通过加强扶持、引导和服务，推进合作经济组织的快速发展，充分发挥经济组织联结农户和市场的功能，由经济组织向农户提供资金和技术服务、组织指导生产和销售农产品。到目前止，全市共发展符合“五有”标准的农民专业合作组织99个，其中专业合作社72个，专业协会27个，吸收