xxx市委、市政府和xxx市信访联席会议办公室把依法推进矛盾纠纷集中排查调处工作作为超前发现和化解不稳定因素、正确处理人民内部矛盾、预防和减少信访问题的首要环节，作为密切党同人民群众的联系、创造和谐稳定环境的重要工作，思想重视，部署周密，积极推进，深入扎实，取得了良好的效果。
一、深入排查，积极调处。按照中央、省市工作部署要求，各县（市）区、各部门、各单位思想重视、迅速行动，以“发现得早、化解得了、控制地住、处置得好”为目标，坚持预防为主，抓早、抓小、抓苗头，积极制定工作方案，迅速组织开展排查工作。一是实行市、县、乡、村四级摸排，条块结合，整体联动，进行横向到边、纵向到底的全方位、拉网式排查分析，深入彻底地查找存在的深层次矛盾和隐患，切实做到底数清、情况明。二是边排查，边调处，采取书面转办、深入涉案单位督办、召开协调会议联办等有效措施，综合运用经济、法律、行政等手段和教育、调解等方法，加大调处的力度，解决一件、销号一件，力求把问题解决在萌芽状态，解决在基层。三是紧密结合当前实际，做到“两个结合”，将排查调处与向困难群众送温暖、献爱心活动结合起来，及时发现问题，满腔热情地解决好群众最关心、最直接、最现实的困难和问题；将排查调处与防控进京上访工作结合起来，对有可能进京上访的苗头隐患，制定预案，明确责任，强化措施，超前防控，确保将问题控制在基层，化解在萌芽之中。四是坚持每月不稳定因素排查报告制度，内容包括：排查出的不稳定因素、信访突出问题及