为切实加强新时期的信访工作，积极预防和妥善处置信访突出问题和群体性事件，进一步畅通信访渠道、明确信访责任、规范信访秩序、解决信访问题、维护群众利益、确保信访稳定，市委、市政府着力从基层信访基础建设、领导定期接待来访群众、矛盾纠纷排查化解等六个方面推进依法信访工作，进一步促进信访问题解决在基层。
（一）加强基层信访基础建设。提高信访部门的地位和权威，充分发挥信访部门“参谋、协调、落实”的主体作用，进一步加强信访干部队伍建设。市委、市政府根据实际和需要，加强了信访机构工作力量。同时，进一步加强了对基层信访部门信访工作人员进行的业务培训；进一步加强了基层信访机构基础建设；进一步落实和解决基层信访工作部门必要的办公、接访场所；进一步改善了信访工作条件，切实保障正常的工作经费和津贴。积极推进信访工作信息化建设，利用现有的政务信息网络资源，建立了市、县、乡信访信息网络系统，并实现了国家、省信访信息网的联网。
　　（二）四级领导干部定期接待群众来访工作制度化。根据中办、国办转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》的工作要求，创造性建立了四级领导干部定期接待群众来访长效机制。四级领导干部定期接待群众来访主要采取定点接访，接访人员信息提前通过报纸或广播电视等媒体向社会公布。除定点接访之外，四级领导根据实际情况采取了重点约访群众和带案下访工作方式，通过重点约访有针对性地约请信访