为做好信访工作，确保辖区和谐稳定，**街道在多年来的工作实践中探索出了一套“重心前移、预防为主”的新型信访模式，通过建立“三个网络”完善了社会矛盾纠纷排查机制，形成了“上下联接、整体联动、全员参与、有效应对”的大信访格局，筑起了强有力的“第一道防线”，实现了将“矛盾化解在基层，问题消灭于萌芽”。我们的主要做法是：

一、建立健全“三个网络”，为信访工作的全覆盖提供有力保障

 （一）、建立了党政统一领导的信访接待网络。抓好组织建设是做好信访稳定工作的根本保证，**街道党政领导班子始终将信访稳定工作作为保证地区发展的重要政治任务来抓，成立了以党工委书记、办事处主任为组长，办事处副职领导干部、辖区内派出所所长为副组长，各社区书记、副书记为成员的信访稳定工作领导小组，并在辖区企业设立了信访稳定办公室。各社区抽调得力人员成立了信访工作小组，形成了党委统揽，一把手负责，分管领导牵头，班子成员包保社区、企业，齐抓共管的大信访格局。此外，我们还着力强化基层党组织的“稳定意识”，定期将社区主任和分管信访工作的人员集中在一起交流接访工作经验并进行有关“接访技巧”和“信访政策”的专业知识培训。加强社区班子建设，配强社区党组织书记、副书记，配齐配好委员。充分发挥基层党组织和党员在信访稳定工作中的前沿的先锋模范作用和战斗堡垒作用。在为民服务的同时，了解群众思想动态，从源头上预防和减少侵害群众利益行为的发生，做到早发现，防患于未然。如,我街域内的金廊9-2地因施工需要，要实行96小时连续作业。为了保障居民的合法权益和施工方工程的正常进行，街道党工委书记苗雨润、主任刘庆吉第一时间赶到现场，深入调研后，确定处理方案：通过组织施工单位代表、工程师、开发商、施工方及社区居民协商会，促成施工方给居民适当的经济补偿，由街道领导班子成员和中层干部深入到附近的297户居民家中慰问，并送去补偿金；通过协调施工方指挥部迁址，将原办公地点用于产生噪音的混凝土浇筑，最大限度地降低了施工噪音。圆满解决了施工扰民问题，达到了开发商满意、施工方满意、群众满意的良好效果。

 （二）、建立了综治信访工作分工不分家的联动网络。由综治、信访共同组织各社区、各科室力量，定期开展拉网式排查摸底工作，建立健全预防体系，及时掌握不稳定因素，对隐患排查做到“疏而不漏”。 健立健全预警机制，在各社区指定了专人负责信访工作，并在辖区居民中招募了一批政治觉悟高、思想素质好的群众担任义务信访联络员，随时了解群众的思想动态，对存在不稳定倾向的，及时劝导，对劝导无效，有上访苗头的及时上报。重视群众来信来访，坚持信访工作的领导接待日、信访稳定联席会、包社区干部现场办公为群众排扰解难活动等制度，及时了解社情民意，全渠道收集信息，变群众上访为干部下访，超前做好政策、法规解释和思想疏导工作，真心实意帮助群众排忧解难，化解群众的对立情绪，把上访苗头消除在萌芽状态。街道信访稳定工作领导小组定期召开会议，组织信访和综治有关工作人员对街内的不稳定案件进行梳理，分析不稳定因素和信访事件发生的特点和规律，增强预防工作的针对性。如,我们在蚁力神养殖户资金清算工作中发现：文翠社区的蚂蚁养殖户佟宝玲，家庭生活十分困难，由于依照清算比例的有关规定，她的情况属于不返款范围，对其精神上造成了巨大打击，情绪十分不稳定。街道领导在得知情况之后，迅速启动了救助资金对其进行帮扶，并先后2次为佟宝玲家送去了米、面、油等生活必需品进行安抚，有效化解了她的不良情绪，避免了蚁户的上访。

（三）、建立了重大、疑难纠纷综合调处网络。由街道牵头，对于那些重大疑难问题，久拖不决的历史遗留问题、复杂的群体性信访纠纷等。本着“尊重历史，立足现实”的原则，做到三不，即“不推诿、不扯皮、不回避矛盾”。 以发展的眼光看待冲突，用发展的方法解决矛盾，通过对信访纠纷全面摸底，分类整理，综合分析，困难分解，各个击破的方式逐一解决。对于新的问题做到及时解决，不遗留、不积压，对于历史原因造成的遗留问题做到逐步解决，不搁置、不回避。做到依法、依情、依理做好耐心细致的疏导工作，有理、有据、有力地协调各方促成问题的圆满解决。对历史遗留问题真正做到“愿意面对，敢于面对，能够面对，有效面对”。如，街道因为体制沿革等原因，曾在街道企业集体工作买断工龄的职工们一直没有办上养老和医疗保险。另外15年前曾因集资办企业托欠了一部分职工的利息。对此，我们想方设法每年自筹资金为原街道所属企业的集体买断职工办理了养老、医疗保险，并逐步清偿了15年前因集资办企业托欠职工的利息。曾在我单位社区工作过的杨兰，系他单位调入，于早年退休。现对个人工龄认定、落实精简工资待遇及调资问题存在疑义。为此我们仔细查阅了档案，并多次到劳动局咨询有关事宜，确定了其工龄认定、落实待遇、调资等方面并不存在问题，既全面地为其解除了疑问，也避免了不必要的矛盾和误解，顺利完成息访工作。此外，