2008年下半年，特别是９月份以来，国际金融危机波及全球，也给中国经济发展和人民生活带来一定影响。在这次金融危机中，食品药品的供应、消费及质量安全问题必定会给社会治安带来一定的压力。特别是当前在新一轮政府机构改革实施阶段的特殊时期，确保食品药品的安全对维护社会治安稳定意义重大，应当引起各地党委和政府的高度重视。
一、**地区食品药品行业基本状况
**地区位于**最北端、阿尔泰山南麓，东部与蒙古国接壤，西北部与俄罗斯、哈萨克斯坦交界，边境线长1205公里，东西跨度约500公里，总面积达11.7万平方公里。全地区辖6县1市，54个乡镇，4个国营农牧场，农十师及其10个团场；有哈萨克、汉、回等36个民族，总人口63万人，其中少数民族占56.48%，农牧业人口占57.03%，是一个典型的以牧为主、农牧结合的地区，也是一个典型的经济欠发达的少数民族地区。

截至2008年底，全地区共有医疗机构617个，其中地区级医疗机构6个，县级医疗机构39个，乡（镇）卫生院54个，个体诊所156个，村卫生室362个。药品批发企业4家，药品零售（连锁）企业206家，医疗器械批发企业5家，医疗器械零售企业64家，药品生产企业1家，医疗机构制剂室1家。

全地区共有各类食品企业6821家，其中生产企业6821家，经营企业4047家，餐饮企业2464家。

二、国际金融危机对**地区食品药品行业的冲击和影响尚不明显

当前，没有权威数据表明，国际金融危机对**地区食品药品行业具有明显的负面影响。全地区食品药品市场在各监管部门的协调配合下，呈现出繁荣、有序的良好状态，各族人民群众食品药品安全消费意识明显提高。在节日期间，全地区酒类、饮料、水果、奶类、肉类等节日消费总额都比同期有所增长。特别是对保健食品的需求有所提高。这充分表明，即使是在国际金融危机的大背景下，在国家和当地政府实施的鼓励投资，刺激消费的宏观指导下，食品药品行业经营主体更加科学管理，更加守法经营，消费者更加理性消费，更加积极消费。监管部门更加负责任的履行监管职能。全社会都在积极努力的应对国际金融危机。

另据调查，春节期间**地区部分食品药品价格有所上涨。如糖、油、反季节蔬菜等。地处偏远，经济落后，面临经济危机，食品药品价格上涨是在情理当中。但物价上涨的同时，而收入没有增加或下降，消费能力就随之下降，购买食品药品时更加慎重。消费能力下降与国家拉动内需政策相矛盾，这是经济欠发达的表现之一。

三、**地区抓食品药品安全监管工作的主要经验和存在的主要问题

（一）主要经验：

一是积极主动向当地政府汇报工作，将食品药品监管工作充分融入到支持和服务**地区经济社会发展的大局当中，确保地区经济又好又快发展。二是通过层层签定目标责任书，不断建立健全“地方政府负总责