县长在县政府廉政工作会议上的讲话　　

会议的主要任务是，贯彻落实十七届中央纪委三次全会、国务院和省市政府廉政工作会议以及省市纪委全会精神，总结分析2008年政府廉政建设和反腐败工作，安排部署今年政府系统廉政工作。下面，我讲三点意见。　　

一、认清形势，切实增强做好政府系统廉政工作的责任意识　　

廉政建设和反腐败工作，事关党和政府形象，事关人民群众根本利益，事关经济社会发展全局。过去的一年，各乡镇和政府各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局，以反腐倡廉制度建设推进年活动为抓手，以解决人民群众反映强烈的难点、热点问题为重点，狠抓党风廉政建设责任制各项措施的落实，取得明显成效。主要表现在以下四个方面：　　

（一）各项政策措施全面落实。围绕保增长、保民生、保稳定，积极开展监督检查工作，中央和省、市、县一系列决策部署得到全面贯彻落实。重点开展了对固定资产投资、土地管理法律法规和节约集约用地、安全生产、环境保护、节能减排等政策执行情况的监督检查；对推进工业突破四年行动计划、招商引资、项目建设、民生工程、水利工程和新农村建设等重大决策部署的监督检查；对社保基金、住房公积金、扶贫、救灾资金管理工作的专项监督检查；对手足口病防治、抗震救灾及支援灾区款物捐赠、奥运安保和维护稳定等工作纪律的监督检查。　　

（二）依法行政工作有效加强。认真贯彻落实《依法行政实施纲要》、《行政许可法》和《公务员法》等法律法规，切实加强政府自身建设，强化制度约束，积极推进政务公开，把政府行政行为自觉置于人民群众的监督之下，进一步打造了阳光政府形象。对全县行政许可和非行政许可审批项目进行第三次集中清理，加大对行政许可实施单位的督查力度，进一步降低了审批成本，提高了审批效率。切实加强机关作风和效能建设，扎实开展政风行风评议活动，严肃查处行政不作为、乱作为行为，政风行风进一步好转。　　

（三）损害群众利益的突出问题得到遏制。认真落实各项惠民富民政策，着力解决了一批涉及征地拆迁、土地纠纷等群众反映强烈的热点、难点问题。全面推进农村义务教育阶段经费保障机制改革，严格规范各类学校办学和收费标准，清理纠正了一些违规收费项目。不断深化医疗体制改革，进一步纠正了医药购销和医疗服务中的不正之风。积极开展打击假冒伪劣农资、哄抬农资价格等专项治理活动，认真清理解决拖欠征地补偿款、工程款、农民工工资等问题，切实维护了人民群众的根本利益。依法开展对道路、交通乱收费的专项整治，加大综合整治力度，城乡交通秩序得到好转。“政风行风热线”节目的覆盖面继续扩大，督促解决了一些群众反映的具体问题。　　

（四）党风廉政建设责任制深入落实。始终坚持廉政建设与经济建设“两手抓两手硬”的方针，坚持反腐倡廉与经济工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实，政府系统廉政建设责任意识进一步增强，工作力度不断加大，取得了较好效果。深入开展反腐倡廉制度建设推进年活动，抓住制度清理、完善、创新、落实四个关键环节，着力强化规范行政处罚自由裁量权、建设工程招投标、国有建设用地使用权出让、政府采购监督管理等重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设，从源头上防治腐败工作不断深化。同时，不断加大惩治腐败工作力度，深入查处了一批大案要案，产生了较好震慑作用。　　

在充分肯定成绩的同时，我们也认识到，当前政府廉政建设工作依然存在不少问题和薄弱环节。一是一些重点领域、重点部位和关键环节的违纪违法行为仍呈易发多发态势，个别职能部门为了部门利益违规审批、收费和个别工作人员吃拿卡要等现象依然存在。二是一些损害群众利益的问题仍比较突出，一些单位有章不循、有法不依的现象时有发生。三是个别部门“中梗阻”、慢作为、乱作为的问题仍未得到有效根治，影响经济发展环境的不正之风仍较突出。四是从源头上防治腐败的措施仍不够得力，规范行政权力运行的制度还需进一步健全。对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。　　

二、突出重点，扎实推进今年政府系统反腐倡廉工作　　

2009年是深入实践科学发展观、积极推进和谐社会建设的重要一年，同时今年我县经济社会发展面临困难更多、形势更复杂，保持经济平稳较快发展的任务十分繁重，这对廉政建设和反腐败工作赋予了更加重要的使命，提出了新的更高要求。各级各部门特别是领导干部，一定要认识到廉政建设和反腐败工作始终与经济发展、群众利益、社会稳定紧密联系，抓廉政、反腐败就是重民生、促和谐，就是保增长、促发展，要立足新形势、新挑战和新机遇，着眼于保增长、保民生、保稳定，进一步增强责任感和紧迫感，以更高的要求、更大的力度、更实的举措抓好今年反腐倡廉的各项任务，把政府廉政建设提升到一个新的水平。重点要做好以下七个方面的工作：　　

（一）加强对扩内需保增长政策措施落实情况的监督检查。各有关部门要把加强对扩内需保增长政策措施落实情况的监督检查，确保资金使用不出问题，确保各项措施落实到位。一要围绕重大建设项目和重点工作开展督促检查。对交通、水利、城建等投资规模大、建设项目多的重点领域、重点部门，以及关系民生、影响面大的重点项目开展全方位督促检查，及时发现并解决影响工程进度、违反国家政策、降低投资效益的各种困难和问题，加大对违法违规行为的查处力度，有效防止并坚决纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”等不良现象，确保促进经济增长的各项决策部署落实到位。二要围绕资金使用开展督促检查。要加强对社会保险基金、住房公积金、扶贫资金、救灾资金的监管，健全和完善管理机制制度，强化专项资金的审计和财政监督，严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取、违规运作等行为，规范资金管理和运行，提高使用