[文秘网站的龙头__大秘书网__论文：www.damishu.cn/article/ktlw/index.html] 关于我镇农村党员队伍建设的现状与对策

**镇党政办公室

核心提示：

农村党员是党联系群众的纽带和桥梁，是发展农村经济，推动社会全面进步的骨干力量，是党执政兴国的重要基石。但目前，农村党员队伍存在的问题日益突出，已经严重影响到农村的改革发展稳定大局，应该引起各级党委的高度重视。笔者试图以本乡镇为例，就如何抓好农村党员队伍建设这一课题做一些比较深入的调研与思考。

关键词：农村党员队伍建设   现状   对策

**镇位于浏阳北区，是典型的农业大镇。镇域面积117.4平方公里，辖10个行政村，2个居委会，352个村民小组，农业人口4.3万。新的历史时期，镇党委按照“三个感动”的要求，将党员干部队伍建设纳入了镇村两级目标考核，创新思路，完善机制，狠抓落实，扎实有效地提高了党员干部的思想素质和文化素质，推动了镇域经济和社会事业快速健康发展。但是，由于一系列原因，党员队伍中存在的问题也日渐突出，所造成的影响也日趋严重，这引起了镇党委的高度重视。今年7月，在镇党委的精心部署下，我们对全镇党员队伍进行了一次较为全面的调查。

一、党员队伍现状

全镇共有党员1351人，其中男性1215人，女性136人。有机关、村（居）、两所中学以及卫生党支部共16个，党小组56个。其年龄、文化结构和入党年代及任职情况如下：

（一）年龄结构：平均年龄56.84岁，支书平均年龄50岁。

年龄段

党员数

占总数的百分比

支书

占支书总数百分比

35岁以下

136人

10.1％

0

0

36-45岁

189人

14.0％

8

50.0％

46-54岁

245人

18.1％

4

25.0％

55-59岁

143人

10.6％

2

12.5％

60岁以上

638人

47.2％

2

12.5％

表中可见，全镇党员年龄结构趋于老化，60岁以上党员所占比例将近一半，这部分党员大多受年龄、身体状况影响，在经济方面起不到带头作用，在基层组织建设中也难以发挥先锋模范作用。35岁以下的党员所占比例仅10.1％，有的村不足8％，其中还有相当一部分常年外出务工。由此造成书记难选、班子难配，村级班子后继乏人，能当书记的青年党员更是寥寥无几，直接影响党支部的战斗力和村级经济的发展。

（二）知识结构：

文化程度

党员数

占总数的百分比

支书

占支书总数百分比

大专及以上

82人

6.1％

4

25.0％

中专或高中

339人

25.1％

6

37.5％

初中及以下

930人

68.8％

6

37.5％

表中可见，全镇党员文化水平偏低。调查走访的200位党员中，对社会主义新农村建设的5项指标均能完整说出的仅22人；有48％的党员不知道“现代农业”指的是什么；有58％的党员不知道“土地流转”。

（三）任职情况：

　 全镇党员中，机关任职63人，教育、卫生系统任职31人，担任村委职务46人，担任村民小组长共136人，四项累计占党员总数的20.4％。绝大部份党员因为镇、村（居）干部职数限定而成为无职党员，这部分党员中，约25.8％为了生计外出务工，成为流动党员。

   （四）生产生活及思想状况：

近年来，党委、政府在农村党员培训和管理方面给予了高度重视，党员队伍的生产生活状况、精神面貌有了质的改观。但由于多种原因，仍然存在许多消极因素，主要表现在：一是思想退化，参与村级事务力不从心。多数老党员身体状况不好，思维观念跟不上发展需要，无法参与和管理村级事务，更不能进行有效监督。一些老党员人不离村，足不出户，观念守旧，想问题、办事情习惯于计划经济的老一套，发展意识、市场意识不强；有的党员认为自己年龄大了，起不了作用了，有消极思想；有的党员思想空虚，参与封建迷信活动；有的甚至参与地下六合彩买码赌博等非法活动。二是致富带富本领欠缺。许多党员由于文化程度偏低，对先进文化、农村实用技术接受程度差，找不到致富门路，掌握不了致富技术，由此造成致富带富的能力欠缺。三是作用弱化，影响力、带动力不强。一些党员不履行党员义务，常年不参加组织生活，不缴纳党费，不遵守党的纪律，影响了党的先进性。四是基层组织虚化，后继乏人。当前农村选用村干部特别是村党支部书记比较困难，符合标准的人选更是“凤毛麟角”。村里40岁以下青壮年不少，但据调查，有入党意向的不足20％。而现有的党员中，愿意当村干部的，45岁以上的占30％左右，45岁以下的不足18％。五是措施软化，党员队伍建设工作不力。有的党支部负责人没有把党建工作摆上重要议事日程，忙于经济工作和具体事务，对党员队伍建设投入的精力少，工作责任不实，导致党员队伍结构老化，整体活力不足。

二、党员队伍存在问题的主要原因
　　（一）吸引力不够。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，农村经济成分和经营模式多元化，一方面使农民有了较大的自主性和独立性；另一方面市场经济的负面效应使价值观念呈现出多元化发展趋势。许多人不再把入党作为自己的人生追求。有的群众认为，现在搞市场经济，是致富光荣，不是党员光荣。尤其是市场经济的营利性诱发出的“拜金主义”，使得部分农村青年的政治信仰动摇，价值观念向经济利益方面倾斜，一些农村青年认为当不当党员无所谓，要紧的是有钱没钱，