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同志们：
    刚才，**同志为我们全面、生动地传达了党的十七大这一盛会盛事盛景盛况，听了很受鼓舞，倍感振奋。党的十七大是在我国改革开放发展稳定关键阶段召开的一次十分重要的大会，胡锦涛总书记的报告站在历史和时代的高度，科学回答了我们党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，为我们继续推动中国特色社会主义伟大事业指明了前进方向。深入学习贯彻十七大精神，从我县实际出发，就是以党建工作为总抓手，推动全县经济社会科学发展。

    一、以思想建设为先导，在解放思想中谋求新跨越

    胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“思想理论建设是党的根本建设。”近年来，县委先后组织开展了一系列解放思想大讨论活动，在深入调查研究和准确把握县情的基础上，按照“以人为本、超时谋划、创造优势、协作共赢”的和谐理念、“公、廉、勤、能、实”的执政理念、“视年长者为父母、视同龄者为兄妹、视年幼者为子女”的团结理念和“高点定位、勤奋敬业、创新奉献、竞争超越”的新境界、“解放思想、提升境界、创新思路、狠抓落实、全面开创各项工作新局面”的新要求，制定了“工业兴县、外向带动、科教兴阳、和谐发展”四大战略和“财政增长、农民增收、就业增加、城乡增靓”四大目标，提出了“‘一体两翼’抓发展、‘十进农村’活‘三农’、‘三区一街’靓城市、科教统筹兴事业、‘五指并拢’促稳定、‘五管齐下’强党建”的总体工作思路和“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目、根本抓投入、关键抓环境、核心抓财税”的经济工作指导思想，确定了05年“大的框架要拉开、大的项目要起来、大的指标要上去”、06年“突破五项指标、冲刺2006”、07年“奋力拼搏2007、科学发展再创佳绩”以及“2010年政治上争创全国民族团结进步模范集体、经济上跻身全省第一方阵”的奋斗目标。全县上下紧紧围绕县委的思路目标，合力打基础，协力攻重点，奋力抓落实，强力求突破，全力促和谐，掀起了一轮又一轮发展的新高潮，团结、奉献、创业、超越已经成为全县的主旋律。可以说，我县科学发展、和谐发展、跨越发展的基础更实、步子更大、质量更好，实实在在的发展成效得到了广大人民群众、省市各级领导的充分肯定和外界的高度关注。

    当前，**已经站在一个新的更高的起点，县**次党代会描绘了今后五年的宏伟蓝图，提出了新的思路、任务和目标，使命光荣，任务更艰巨。全县广大党员干部必须具有世界眼光和战略思维，继续坚持把解放思想、更新观念放在首位，以新的思想观念、新的精神面貌、新的境界标准、新的工作作风，去适应新的形势、新的任务、新的目标、新的要求。这既是全面贯彻十七大精神、落实科学发展观的必然要求，也是坚持党的思想路线的内在要求，既是加强领导干部作风建设的重要举措，也是推动**在新起点上实现又好又快发展的根本保障。各级各部门尤其是各级领导干部一定要从战略和全局的高度，把思想和行动统一到学习贯彻十七大精神重点是胡锦涛总书记的《报告》上来，统一到中央、省委、市委关于“当前的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有”的科学判断和形势分析上来，统一到以崭新的发展理念、强烈的超越意识坚定不移地落实县十一次党代会提出的各项任务目标上来，大胆消除对外开放上的“怕”字，经济发展上的“畏”字，思维方式上的“旧”字，工作作风上的“虚”字，聚合全县民心民智民力，筑就一条后发快进、跨越发展的快车道，使**在新一轮经济发展中把握主动、赢得先机。

    二、以组织建设为基础，牢固树立选人用人新导向

    胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“党的基层组织是党执政的组织基础，必须充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”县委始终高度重视组织建设工作，在县委自身建设方面，完善了民主集中制和县级干部“双重”民主生活会制度，凡是重大决策、重要问题、干部人事任免，都坚持做到集体讨论决定。在局乡级班子建设方面，对乡镇党委、政府班子和县直部门班子特别是“一把手”选配上，坚持以发展论英雄，凭实绩用干部、定升迁，并先后对在林业生产、信访稳定、计划生育工作中工作落实不力的5名分管负责人给予了免职处理，形成了“能者上、平者让、庸者下、腐者惩”的用人新导向。同时，不断加大对少数民族干部、女干部、党外干部培养选拔的力度，一批政绩突出、群众公认的优秀年轻干部走上了领导岗位。在农村基层组织建设方面，坚持以“双高双强”标准配班子，探索形成了“两推一选”加强村支部班子建设的做法。同时，深入开展“民主议政日”活动，全面推行星级化管理，切实增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

    构建社会主义和谐社会，关键在党，重心在基层。各级党组织要充分发挥“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供坚强保证。要把“三级联创”、“三基工程”、“民主议政日”活动纳入“星级化管理”，推动党建工作不断创新。要高度重视全市乡镇（办）“双十”考核工作，认真做好考核的各项准备工作，确保我县各乡镇位次有较大幅度前移。要扎实推进“两委”换届工作，大力选拔政治素质高、群众威信高和致富带富能力强、增加村级经营性收入能力强的“双高双强”型优秀人才进入村“两委”班子，推进以党支部为核心的村级组织建设，提高农村基层组织建设和民主政治建设水平，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。要力争60%以上的村党支部书记和50%以上的村“两委”成员达到“双高双强”标准，村“两委”成员交叉任职比例达到70%以上，村党支部书记与村委会主任“一人兼”的比例达到80%以上。村“两委”按期换届率要达到98%以上，一次成功率达到90%以上。

    三、以作风建设为重点，树立党员干部新形象

    胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“要坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真心倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”自2004年7月起，县委在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，站在“立党为公，执政为民”的高度，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，提出并在全县强力推