在全县新农村建设和一村一品建设双百万户示范工程动员会议上的讲话
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***在全县新农村建设和一村一品建设双百万户示范工程动员会议上的讲话
县委、县政府决定召开的这次新农村建设和一村一品建设“双百万户示范工程”动员会议,主要任务是安排部署实施新农村建设和一村一品建设“双百万户示范工程”的具体工作,进一步统一思想,明确任务,强化措施,加快推进新农村建设和一村一品发展,努力促进全县农村经济持续快速发展和农民收入稳定增长。下面,我讲四点意见。
一、统一思想,充分认识实施新农村建设和一村一品建设“双百万户示范工程”的重要意义
建设社会主义新农村是党中央、国务院提出的一项新的伟大工程,是做好“三农”工作的战略目标和根本要求。发展一村一品是新农村建设的有力支撑和重要抓手,大力实施“双百万户示范工程”,加快发展一村一品,对于推动农业稳定发展、加快调整产业结构、促进农民持续增收、繁荣农村经济,具有十分重要的意义。
(一)实施“双百万户示范工程”是全面推进新农村建设的突破口。2006年中央一号文件提出要围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针建设社会主义新农村,今年中央一号文件又把发展现代农业作为建设新农村的首要任务,要求把发展一村一品作为推进新农村建设、发展现代农业的重要抓手,进一步明确了发展一村一品在建设社会主义新农村工作中的核心地位。县委、县政府高度重视,先后多次召开县委常委会和政府常务会研究新农村建设和一村一品发展,先后印发了《山阳县社会主义新农村建设实施纲要》和《山阳县“十一五”一村一品发展规划》,确定了全县建设社会主义新农村和发展一村一品的具体思路和目标任务,突出抓了5个新农村试点村、3个一村一品样板村、12个示范村和130个推进村建设,取得了初步成效。但从试点示范的具体实践来看,全县建设新农村、发展一村一品的合力尚未形成,重基础设施建设轻主导产业发展的现象普遍存在,特别是少数乡镇和村组等、靠思想严重,制约了新农村建设和一村一品发展。实施“双百万户示范工程”,通过驻村指导员直接将政策、资金、技术带到村组,实现新农村建设、一村一品发展所需力量、项目、资金、技术等方面的有效整合,从而加快推进新农村建设和一村一品发展步伐。
(二)实施“双百万户示范工程”是加快产业结构调整、推进特色产业发展的有效举措。农村经济发展,产业是支撑。实施“双百万户示范工程”,通过驻村指导员长期驻村包户指导,以技术入股、资金参股、示范带动等多种形式,建立与农民群众和专业大户、产业协会、龙头企业风险共担、利益共享的利益共同体,及时将科技应用新技术、经营管理新理念和市场供求新信息送到企业、送到农村、送到农民手中,指导企业抓技改、抓创新,帮助农民学科学、用科技,引导企业、协会和农民规范生产、标准加工、现代经营,使新工艺、新品种、新技术、新理念及时转化为生产力,有利于促进农村产业结构调整和特色产业发展,有利于促进增加农民收入。
(三)实施“双百万户示范工程”是培养锻炼干部、转变干部作风、密切干群关系的有效途径。当前,有一些干部特别是年轻干部,讲起专业知识是行家里手,讲起思想观念是紧跟时代步伐,但是不懂群众讲话,不会群众语言,到了群众中间只会唱调子、喊口号,不知道怎样去做群众工作,不知道怎样帮助群众致富,影响了干部在群众中的威信,造成工作被动。实施“双百万户示范工程”,为广大干部深入群众、了解群众、帮助群众提供了一次良好机遇,为懂技术、善经营、会管理的干部深入基层、深入农户施展才华搭建了一个平台,也为县委、县政府培养干部、锻炼干部、发现人才找到了一条有效途径,对于提高干部素质,强化服务意识,转变工作作风,造就一支思想端正、作风过硬、素质优良、联系群众、求真务实的干部队伍具有十分重要的作用。
二、把握重点,明确实施新农村建设和一村一品建设“双百万户示范工程”的总体目标和工作任务
实施“双百万户示范工程”是加快新农村建设、促进农村经济发展的一个有效载体,必须紧紧围绕“兴富民产业、建文明新村、促和谐发展”这一主题,采取示范引导、整体推进的方法,坚持与新农村建设、扶贫开发重点村建设和科技特派员工作相结合,重点抓好一村一品拳头产品开发和优势特色产业发展,抓好村容村貌和农村生产生活条件改善,抓好农民素质培训和农村民主管理,培育一批一村一品示范户。通过“双百万户示范工程”的有效实施,使示范村实现主导产业明晰、生产条件改善、村容村貌整洁、社会和谐安定、农民增收致富,推动全县经济社会突破发展。
一要明确实施“双百万户示范工程”的目标任务。从今年开始,从县乡选派145名干部作为派驻示范村的驻村指导员,从乡镇选派145名干部协助包抓,具体负责抓好145个社会主义新农村和一村一品示范村建设,每个村每人每年至少抓好10户以上示范户。通过3-5年努力,示范村要达到“五有”标准,即有坚强的村两委会班子,有明晰的主导产业,有整洁卫生的村容村貌,有较为完善的保障体系,有一支知识型、技能型、创新型农民队伍。示范村农民人均纯收入增幅高于全县平均水平,从事主导产业的农户覆盖全村总农户的70%以上,示范户熟练掌握1-2门实用技术,主导产业收入占人均收入的80%以上,对周围群众具有较强的辐射带动作用,使全县“一村一品”发展形成“一户带多户、一村带多村、多村成基地、基地兴产业”的新格局。
二要把握一村一品发展的思路和重点。坚持“稳粮、兴药、优果、强牧、开发绿色产品、扩大劳务输出、发展生态旅游”的思路,按照“南羊北猪川道鸡,山地林果路边菜,浅山突出中药材,‘两河一路’农家乐”的总体布局,重点抓好以丹参、五味子、杜仲、连翘、柴胡、西洋百
在全县新农村建设和一村一品建设双百万户示范工程动员会议上的讲话
本文2007-11-18 09:27:00发表“动员讲话”栏目。
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