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同志们：
 为了认真贯彻落实上级国动委全体会议精神，今天，我县专题召开国防动员委员会全体会议。刚才，怀玉同志传达了胡锦涛总书记有关国防动员建设的重要指示、国家国动委第五次全体会议、兰州军区国动委第四次全体会议精神，德安同志传达了省国动委第七次和市国动委三次全体会议精神，安民同志组织学习了市国防委“十一五”规划，杨萌同志就迎检工作作了安排部署，我完全同意，希望大家深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就如何抓好我县的国防动员工作，讲三点意见。
 一、着眼国家安全和发展战略全局，深刻认识新形势下加强国防动员建设的重要性和紧迫性
 国防动员建设是国家军事战略和经济发展战略的重要组成部分，与国家的安全、统一和发展紧密相联。我们党历来十分重视国防动员工作，党的三代领导核心对此有一系列重要论述。党的十六大以来，胡锦涛总书记强调“国防动员是实现军民结合、寓兵于民的重要组织形式和桥梁”，“要加强国防动员建设，建立健全快速高效的国防动员体制机制，加强国防后备力量建设质量。”党的十六届六中全会通过的关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定强调，“要增强国防意识，完善国防动员体制机制。” 我们要认真学习领会这些重要思想和论述，从维护重要战略机遇期、保障国家安全、实现祖国完全统一的战略高度，充分认识新形势下加强国防动员建设的重要性和紧迫性。
 首先，加强国防动员建设是保障国家安全的战略举措。当今世界，和平、发展、合作是时代潮流，但国际形势复杂多变，霸权主义和强权政治有了新的表现，国际政治、经济、安全以及地缘、民族和宗教矛盾冲突不断，我国面临的不稳定、不确定因素增多。传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织，恐怖主义、跨国犯罪、环境污染、自然灾害、严重传染性疾病等非传统安全威胁上升；我国经济与世界经济联系日益紧密，能源和其他一些重要战略资源对外依存度上升，经济安全问题比过去更加突出。我们所处的西北地区，周边环境复杂、稳定问题突出，历来是敌对势力对我实施“西化”、“分化”战略的重点地区。中亚国家政局不稳，美国积极渗透；中印两国关系虽有改善，但争议地区斗争仍较复杂；以“东突”分子为首恶的“三股势力”的分裂破坏活动，直接威胁着国家的安全统一。能战方能言和，有备才能无患。我们必须以强烈的责任感和使命感，科学谋划国防动员工作，支持部队全面提高应对危机、维护和平、遏制战争、打赢战争的能力，为维护重要战略机遇期、实现和平发展提供强有力的军事保障。
 其次，加强国防动员建设是做好军事斗争准备的客观需要。“台独”分裂势力及其活动是影响我国安全的主要现实威胁。去年以来，中央实施了一系列打击“台独”分裂活动、改善两岸关系、密切两岸同胞往来和交流的重要措施，台海局势出现了一些新的积极变化，两岸关系朝着和平稳定方向发展的势头增强。但是，“台独”分裂势力仍顽固坚持其分裂立场，一刻也没有停止分裂活动，台海局势紧张的根源并未消除，影响台湾问题的复杂国际背景和因素依然存在。面对复杂严峻的台海形势，党中央、中央军委明确提出，要把做好反“台独”军事斗争准备作为最重要、最现实、最紧迫的战略任务。陕西地处我国腹地和战区后方，既是对台军事斗争和防范美印战略牵制两个作战方向的战略支点及纵深依托，又是连接东南、西北、西南的交通通信枢纽；既是武器装备和军工生产的重要基地，又是西北地区人力、物力和科技动员的重点省份，在未来的军事斗争准备中我县必将担负着兵员动员、参战支前、维护社会稳定等重要任务。商洛是关中和西安的重要屏障，在未来的军事斗争准备中具有特殊的战略地位。我们一定要居安思危、不辱使命，以临战的姿态、实战的标准，从事关国家反“台独”军事斗争成败和全面实现中央战略意图的高度出发，切实加强国防动员建设，确保一旦有事，能够在最短时间内把全县的经济、科技和人才等优势迅速转化为支撑战争的雄厚实力，为赢得对台军事斗争胜利奠定坚实基础。
 第三，加强国防动员建设是促进山阳突破发展的现实需要。国防动员建设是兼顾国家安全与发展、联结国防建设与经济建设的桥梁和纽带，具有增强国防实力、推动经济社会发展的双重功能。实践证明，国防动员建设搞好了，不仅能获得良好的军事效益，而且还能产生巨大的社会效益和经济效益。近年来，我们大力加强以公路交通为重点的基础设施建设，极大地缓解了全县的发展瓶颈制约，改善了公路、通信等国防动员基础设施，提高了部队的保障能力。县国防动员系统积极参与山阳经济建设，在重点工程建设、处理突发事件，维护社会稳定中发挥了重要作用。“十一五”时期是山阳突破发展的关键时期，我们一定要按照中央的部署和兰州军区、省、市国动委的指示要求，继续把国防动员建设作为稳定山阳、建设山阳、振兴山阳的一项重大任务，在抓好经济建设与和谐社会建设的同时，积极探索新形势下军民结合、寓军于民的新途径新方法，进一步发挥国