[关键词】企业医院；发展；问题；对策

改革开放以来，企业医院发展所面临的外部和内部环
境都发生了深刻的变化。新形势下，如何改善企业医院运
行的外部环境，改革内部管理制度，使企业医院适应新形势
发展的需要，实现良性、快速、健康发展，是企业医院发展中
面临的主要问题，对于整个医疗卫生事业的发展和企业资
产的保值增值都有着极为重要和深远的意义。
1 企业医院发展中面临的问题
1．1 日趋激烈的医疗市场竞争近年来，国家逐步放开了
对企事业单位、社会团体以及私人办医的限制，改变了国家
作为医疗卫生事业单一投资主体的状况，拓宽了对医疗卫
生事业的投资渠道，个体诊所、私营医院、中外合资、合作医
院等开始大量出现，而随着我国履行逐步放开医疗市场的
人世承诺，外资也将逐步进人医疗卫生领域，医疗卫生领域
的市场竞争日趋激烈u 。
1．2 医疗社会保障制度改革对企业医院的影响 实行医
疗社会保障制度改革以后，广大参保人员选择医院的范围
大大增加，享受公费医疗人员局限在本企业医院就医的状
况将逐步改变，要成为医疗保障的定点医疗机构，吸引更多
的患者就医，不仅要有相应的硬件设施，还要有良好的社会
形象以及适应患者需要的优质服务水平。
1．3 企业医院发展后劲不足国家实施医药分开核算，结
束了企业医院长期以来以药养医的状况；补偿机制不完善，
没有财政补助；企业医院待遇较低，人才大量流失；医疗价
格偏低，而药品价格虚高，企业医院靠药品收人抵补医疗收
人不足；财政补偿机制不完善等因素，使企业医院运营难度
加大，发展后劲不足。
1．4 企业医院管理体制相对滞后企业医院政医不分，产
权主体缺乏，权责不明的现象较为严重。目前企业医院的
管理体制是在传统的计划经济体制建立起来的，特点是政
医不分，产权主体不清，权责不明，企业医院的人、财、物事
无巨细由上级主管部门包办，医院缺乏运营自主体；其次是
产权主体不清，谁是企业医院的产权代表，谁对企业医院资
产的保值增值负责不清楚，实际上是无人负责；第三是权责
不明，企业主管部门在企业医院管理上大权独揽，但却有权
无责，医院管理层缺乏必要的运营自主权，无从负责。
1．5 思想观念落后，缺乏市场意识企业医院许多职工仍
习惯于计划经济体制下的运作方式，缺乏现代市场经济意
识，缺乏市场营销理念。面对逐步形成、竞争日益加剧的医
疗市场环境，不善于进行医院形象的塑造，不善于进行市场
营销策划；同时，企业医院缺乏危机意识和发展动力，不思
进取，与市场经济的要求相距甚远。
2 企业医院发展应采取的对策
2．1 认真学习战略管理理论医院管理的成败，在很大程
· 管理研讨·
度上取决于医院领导班子成员的领导能力和个人的人格魅
力。战略的定义是多样的，它是指对事物长远发展的全局
性谋略。加拿大管理学者名次博格的战略5p定义，可以让
我们了解战略的内涵：战略是1种计划(plan)、1种策略
(ploy)、1种方式(pattern)、1种定位(position)、1种观念
(perspective)。医院战略是医院根据其外部环境及内部资
源和能力的状况，为求得医院生存和长期稳定的发展，为不
断的获得新的竞争优势，对医院发展目标、达到目标的途径
和手段的总体谋划 。
2．2 积极引进和培养医学人才 医院的竞争实际上就是
人才的竞争。人是万物之灵，再好的医院、再好的医疗市场
都是靠人来管理的。企业医院在人事管理、待遇标准等方
面都不利于吸引人才、留住人才；而同时，随着私营、合资合
作医院、外资医院的快速发展，他们以灵活的用人机制、优
厚的待遇