加大案件查处力度 促进企业健康发展

    ※※公司纪委牢固树立纪检监察也是生产力的观念，坚持把查办案件作为服务企业发展这个第一要务的切入点，使查办案件与企业发展相结合，为※※公司的健康发展和经济效益的提高提供了坚强的组织和纪律保证。2006年以来，我们共查处各类违规违纪案件※※件，处分违规违纪人员※※人，其中受到党纪处分※※人，受到行政处分※※人。通过查办案件共追缴违纪金额※※万元，为企业挽回和避免经济损失※※余万元。

回顾两年来查办案件的实践，我们主要有以下四点体会：

一、领导重视，落实责任，是加大查办案件力度的前提

现代企业制度的建立给企业发展奠定了良好的基础。但在企业转型和深化改革中，由于制度建设相对滞后，管理体制和监督机制不够健全，为腐败现象的滋生提供了可乘之机。一些人面对诱惑和私欲，不惜牺牲企业利益，想尽一切办法钻制度和管理的空子，千方百计隐匿痕迹，致使案件形式复杂多样，查办案件难度加大。面对新情况和新问题，在各级领导的重视下，我们落实办案责任，确保了查案工作的顺利进行。

1、争取领导重视。纪检监察工作要有位，就必须要有为，以自己的实绩赢得领导的信任和支持。两年来，我们加大案件查处力度，开展效能监察工作，为企业挽回了巨额经济损失；对查出的问题，从源头上入手，抓好建章立制工作，促进了企业管理水平的提高。我们及时向公司领导汇报案件查处和公司开展党风廉政建设与反腐败工作情况，从而得到了领导的肯定和信任，并给予了纪检监察工作极大的支持。一是在办案经费上充分支持。为了降低成本，全公司实行费用包干，但唯独对纪检监察的办案经费实报实销；二是在人员上充分支持。近年来纪检监察因公司改革需要精减了人员的又全部补齐。去年，公司给纪检监察部门增配了3人。今年，又与大专院校联系，再配备1名法律本科生给纪检监察部门；三是在协调案件查处工作上充分支持。要求各单位党政组织必须配合纪检监察部门做好案件查处工作，不得设置障碍，否则按党风廉政责任制追究责任。党政主要领导还亲自过问重大案件，支持和指导查案工作，使查案工作始终在强有力的领导和指挥下进行。

2、落实办案责任。按照“谁主办、谁负责”的原则，实行“三定三包”办案制度。即定时间、定任务、定人员；包质量、包教育、包监督。每件案件明确主办、协办人员，案件主办人全面负责案件的初核、立案、调查、移送、审理和结案。同时，加强对办案工作的检查考核，对办案成绩突出者，给予精神和物质奖励，有效地激励了办案人员的工作积极性。

二、积极探索，拓宽案源，是加大查办案件力度的基础

及时受理群众信访举报，认真对待群众反映的问题，是拓宽案源、寻找案件线索的有效途径。为扩大案源，我们先后设立了网上电子举报信箱，在全公司生产区域设立了举报箱8个，并有意识在日常工作中挖掘线索，为查案工作奠定了基础。

1、从信访初核中发现案件线索。我们对每一个信访举报线索，通过采取集体“会诊”的形式，从四个方面深入分析所反映问题的真实性和调查的着眼点。一是事件的内容，二是署名的形式，三是动机目的，四是新旧线索。在初核中，拓宽思路，注意发现新情况，不放过任何一个可疑点。2006年元月，职工举报公司※※人员内外勾结假验收的问题，当时举报信不到20个字，经集体“会诊”后，确定先初核。为便于开展工作，办案人员首先学习了四天的操作流程，搞清了验收的每一个环节。调查后，没有发现程序问题，有的同志建议撤回。为慎重起见，经集体会再次“会诊”，认为应从查找票据入手调查，很快查出了※※人员弄虚作假给企业造成了经济损失※※多万元的事实，给予了3名违纪人员开除厂籍处分，一名干部给予留党察看两年、行政留用察看一年处分，并追究了4名中层干部的领导责作。

2、从审计中发现查案线索。我们定期每月对7家主要生产单位的财务收支情况进行审计，尤其是加大了对子、分公司的审计，确保国有资产不流失。去年，审计过程中发现※※公司存在收入不入账的问题，审计人员立即将线索通报纪检监察人员，纪检监察人员顺藤摸瓜，查出※※公司设立“小金库”※※万元的违纪事实，给予了相应责任人政纪处分。

3、从效能监察中发现案件线索。随着企业生产经营的发展，公司不断对纪检监察工作提出了新的要求，仅去年，纪检监察就出场※※次对进厂大宗原燃材料及检化过程、化验异议复样、工程建设项目隐蔽工程、三家锁存样情况进行了现场监察，并从中发现了损害公司利益的违纪线索。如我们在