真抓实干、与时俱进再创全县文化、新闻出版工作新辉煌
——在全县“扫黄打非”暨文化新闻出版（版权）工作会上的讲话
__县宣传部副部长、文化局、新闻出版局局长xxx
（2006年3月28日）
各位领导，同志们：
金鸡送冬去，玉犬唤春来。我们捧着昨天的灿烂，向着明天的辉煌，怀着极其喜悦、豪迈的心情跨进了崭新的2006年。在这春光明媚，百花争艳，百鸟争鸣的好日子里，全县“扫黄打非”、文化、新闻出版（版权）工作会议于今天召开了。大家欢聚一堂，群策群力，共商我县“扫黄打非”及文化事业发展大计，探讨“扫黄打非”及文化工作新路子。值此机会，我谨代表县文化局局党组、局行政和文化系统全体干部、职工向莅临大会指导的县委、县人大、县政府、县政协、县委宣传部的领导表示热烈的欢迎和崇高的敬意！并通过大家向长期以来所有关心、支持“扫黄打非”、文化工作的各个部门、各个单位及社会各界人士表示衷心的感谢和良好的祝愿！祝大家身体健康，合家幸福，万事如意！

今天召开全县“扫黄打非”暨文化、新闻出版工作会议，主要议题是：传达贯彻全市新闻出版、文化工作会议精神，回顾总结去年全县“扫黄打非”及文化、新闻出版工作情况，动员全县文化干部职工振作精神，增强信心，迎难而上实践三个代表，弘扬先进文化，努力再谱全县“扫黄打非”、文化、新闻出版工作新篇章，再创“扫黄打非”及文化、新闻出版事业新辉煌。下面我讲四个问题，不妥之处，请领导和同志们批评指正。

一、传达市局精神

三月份，市里分别召开了全市新闻出版和文化工作会议，全市各县（市）、区文化、新闻出版局长欢聚一堂，学习贯彻全省“扫黄打非”工作、新闻出版（版权）工作、文化工作会议精神，在回顾2005年工作的基础上，重点研究部署2006年工作，市委副书记胡国初同志在两次会议上发表讲话，希望广大新闻出版、文化工作者振奋精神，抢抓机遇，求真务实，切实肩负起建设文化衡阳的神圣使命。

二、总结成绩，正视问题，增强做好“扫黄打非”及文化、新闻出版工作的责任感和紧迫感。

抚今追昔，我们欢欣鼓舞。过去的一年，是拼搏的一年，是开拓的一年，更是“扫黄打非”及文化、新闻出版工作迎风破浪取得大丰收的一年。我县的“扫黄打非”及文化、新闻出版工作在县委、县政府的高度重视下，在市文化局、新闻出版和县委宣传部的直接指导下，全局上下团结拼搏，迎难而上，开拓创新，矢志不渝地坚持一手抓管理，一手抓繁荣，圆满完成了年度目标任务，喜迎市“扫黄打非” 新闻出版工作“先进单位”和文化工作三连冠，同时荣获县委、县政府目标管理考核先进单位。具体表现在以下几个方面：

1、新闻出版（版权）工作成绩斐然

（一）突出“扫黄打非”工作重点，各项专项整治行动成效明显。一是开展严厉打击违规违法印刷企业和地下黑厂。我局狠抓重点、办大案、挖窝点作为“扫黄打非”的重点，与公安、工商部门通力合作，重拳出击，一举捣毁了邵东、邵阳驻白地市和凤歧坪镇的地下印刷窝点，净化了社会环境。二是加大清查非法出版物力度，我局对车站、广场、学校周边等重点部位进行了三次集中清查，对城乡集贸市场、出版物零售摊点进行了专项治理，并联合教育部门、新华书店对全县中小学校、幼儿园用书进行彻查，依法查处了11家幼儿园使用盗版书的违法行为。三是开展打击盗版音像制品专项治理行动，全年共出动车辆20多次，人员306人次，检查各批发、零售、出租、放映经营单位200余家次，收缴盗版光碟49583张，并送市进行集中销毁，有效遏制了我县侵权盗版音像制品的猖獗势头。四是围绕为未成年人健康成长创造良好的环境这一主题，以“取缔淫秽色情出版物和宣扬凶杀、暴力、封建迷信出版物，为青少年健康成长和净化社会风气服务”为主要目标，在全县范围内深入开展针对淫秽色情出版物，特别是以青少年为读者对象的有害卡通画册、淫秽口袋书的专项治理，共查获危害青少年健康成长的“口袋本”卡通读物与非法和盗版出版物近5000册。

（二）强化市场监管、出版物市场进一步净化。一是加强出版物市场日常监管，我局年初在《__报》等媒体上公布了“扫黄打非”办的举报电话，全年编发“扫黄打非”工作信息20余条，发放宣传单和悬挂宣传标语，营造了打击盗版活动的舆论氛围。二是认真落实印刷企业“五项制度”，我局对全县境内的印刷企业开展普查，通过抓宣传、抓检查、抓整改、抓典型等多种举措，狠抓印刷企业“五项制度”的贯彻落实，要求不达标企业限期整改，收到了良好的效果。三是加大版权宣传管理力度，开展了“保护著作权、打击侵权盗版”主题活动，坚持专项治理与日常监管相结合，以县城为中心，突出治理重点产业，开展了集中打击盗版光盘专项治理行动，一重点打击破坏文化、软件、网络等产业发展的侵权盗版活动，收缴盗版光盘562张。并对全县的电脑培训学校进行检查，对使用盗版软件现象进行查处。严查违规发行非法内部资料出版物行为。

2、文化工作再创佳绩

（一）群众文化异彩纷呈

文化活动丰富多彩。全年我局有组织有步骤地开展各种广场文化活动达20余次，大型文艺演出3次，并举办了首届国庆文化周活动，参与人数达万人次，观众达15万人次。极大地丰富了县城居民的业余文化生活。

农村文化蓬勃发展。全年开展免费送文化下乡活动45场，特邀省花鼓剧院来我县进行为期六天的下乡巡回义演。

同时，全县大半乡镇文化站分别举办了节日文化活动，如石亭子镇庆“五四”卡拉ok赛；步云桥镇庆“六一”幼儿汇演；归阳镇、金桥镇组织的端午节竞舟赛；河洲镇举办的庆“七一”大型文艺晚会等等，各项活动精彩纷呈，取得了良好的社会效益。

文艺创作硕果累累。全年共在中央、省、市各级专业刊物上发表书画、摄影、曲艺、舞蹈等作品上百件，八十多件作品在各级竞赛中获奖，文艺队伍焕发出勃勃生机。

戏剧事业走向辉煌。共挖掘移植大型优秀佳统剧目10台。全年共下乡演出218天，演出385场，演出收入近30万元。大力培养接班人，我县祁剧艺术班学员在老一辈演员的精心培育下，去年已顺利出师，祁剧事业后继有人。

电影事业稳步发展。县电影公司坚持以市场为导向，在坚持电影主业的基础上，大力拓展多种经营领域，一是狠抓中小学生爱教片放映工作。二是更新放映设备，购入数码电影放映机。三是积极引进外地剧团进行营业性演出20多场，全年共创收77万元。

图书工作再创新高。今年首次开展了__县图书馆服务活动宣传周活动，扩大了图书馆的影响力；出色地完成了__县少年儿童“纪念抗日战争胜利六十周年和红军长征胜利七十周年”读书竞赛活动，获全市第一名和组织奖；县图书馆课题服务效果明显，帮助石延岩义务戒毒所的经验已被市推荐上省；顺利完成了县图书馆内部电线线路及外线的改造更新工程，办公处所装修改造一新，办公设备及条件大为改善。

文物工作有新喜色。圆满完成了全省统一部署的文物信息录入工作、全市古民居、古建筑调查工作。并邀请省文物局领导和有关专家来我县亲临指导文物古迹状元桥的省级文物保护单位申报工作已申报成功。填补了我县在省里无重点文物的空白。

（二）文化市场管理力度大大加强。一是电游经营秩序进一步规范。以整治电游经营秩序为重点，共查处违规经营赌博机的电游室（厅）21家；收缴赌博机电路板21块；停业整顿1家；二是网吧经营秩序得到根本好转。成立了网吧专项整治领导小组和常年综合执法组，对县城网吧进行专项整治。全年出动车辆1767辆次、人员10256人次、“零点行动”38次，共查处违法违规网吧19家，吊销《网络文化经营许可证》网吧3家。

（三）“学教”活动和农村联系点工作出色。入春以来，我局在县委先进性教育领导小组的指导下，认真开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，做到学教、工作“两不误、两促进”。并深入农村联系点——灵官镇五星村，开展“下基层心连心”活动，我局针对村上老百姓种植烤烟存在的问题，无偿为村里送去化肥1.5吨，扶植建烤房启动资金1万余元，解决了烤烟种植户的实际困难，落实了烤烟种植面积200亩。去年我局被评为建党扶贫先进单位和烤烟基地建设优胜单位。

我局在做好本系统计划生育工作的同时，突出抓好点上计划生育工作。落实“三查四术”手术、妇检率达到99%。这些为民办事举措深受当地群众的拥护和赞赏。

（四）局机关办公环境有了明显改观。我局原有一栋破旧而狭窄的办公楼房，文化、新闻二局和县文物所、文化稽查大队等四个单位近50名工作人员拥挤在总面积不足200平方米的楼房里，办公极不方便。为此，我局党政班子成员从全局利益出发，经反复讨论，形成共识，想方设法，多方筹措资金60万元，购买了县审计局原办公大楼，总面积达800平方米。去年7月中旬已搬迁运作。

纵观__文化近年来的崛起与发展，离不开县委政府对文化工作的重视和关心，离不开市局、县委宣传部的直接指导，也验证了邓小平同志“发展才是硬道理”这一真理，证实了文化人不等不靠，敢想敢闯的开拓精神。为此，我代表文化局党组、行政向在座的各位领导和同志们表示衷心的感谢。

过去的一年，我们的工作虽然取得了较大的成绩，但也存在一些问题：

一是开拓意识欠缺，思想观念滞后。我们的思想观点还不能适应新形势发展的要求，工作思路、新点子、新办法、新成果不多，制约了文化事业的快速发展。

二是新闻出版活动和出版物市场还有在许多问题“扫黄打非”工作面临的形势依然相当严竣，主要表现在群众和家长反映强烈的淫秽色情出版物“口袋书”和不健康的游戏软件出版物，虽经专项整治，但仍未绝迹，并时有抬头；利用高科技手段侵权盗版行为更加隐蔽，方式更加多样，使我们的工作难度更大。

三是文化产业发展不快，决心不大。部分文化干部、职工思想认识因循守旧，整天沉恋于小家庭利益，不顾大局，不思进取，有的乡镇文化站以文养文收入至今还是一片空白。

四是乡镇文化设施基础差，群众文化活动开展不力。我县大多数乡镇文化站设施严重缺乏而滞后，一些文化站有站无址，无法开展正常工作；文化设施简陋，无法运转，文化阵地丢失严重，一年到头难得开展群众文化活动，农民文化生活枯燥单调，造成一些地方迷信赌博盛行，影响社会稳定。以上问题我们在今后的工作中必须迅速加经解决。

三、明确任务、重点突破，努力做好2006年的“扫黄打非”、文化、新闻出版工作

2006年是十一五计划的开局之年，也是党中央国务院提出建设社会主义新农村的一年。虽然我县文化工作蝉联全市文化工作三连冠，新闻出版工作荣获全市先进单位，但荣誉属于过去，面对成绩我们不能沾沾自喜，固步自封，而是要百尺竿头，更进一步，争取文化、新闻出版工作再上新台阶，再创新辉煌。今年，我县文化工作总的指导思想是：继续坚持“两为”方向和“双百”方针，以促进全县三个文明建设为目的，以活跃广大群众文化生活为手段，着力发展先进文化，实现社会效益和经济效益双赢目标，根据这一指导思想，全县文化工作总的思路是：瞄准一个目标：力创全国先进文化县。抓住两个重点：一是抓好农村文化建设，扶持文化站基础设施建设工作，形成“一镇一品”的基层特色文化格局。二是抓好县直各单位的文化产业发展。做好三篇文章：一是抓好文化活动和艺术生产，要努力抓