随着农村公路建设的推进，农村物流、人流、信息流将日趋活跃，运货车辆也将增多，农村公路将面临繁重的管理和养护任务。如何建立和完善农村公路管养的长效机制，是摆在各级公路管理部门面前十分紧迫的问题。
目前，农村公路的养护机制不落实、不健全，重建轻养，失养失管现象仍不同程度地存在。养护资金不落实，养护队伍不健全，养护体制不完善，措施不到位，资金无着落，造成许多已建道路年久失修，不能发挥其应有的投资效益和社会效益。随着这几年农村公路网的不断完善，超限运输现象也日趋严重，一些车辆为逃避通行费或逃避干线公路上的超限检查，绕行到农村公路上，给农村公路造成近乎毁灭性的破坏。未来5年，全国农村将基本实现村村通沥青路、水泥路。由此，今后农村公路管养的任务将急剧增加。如果重建轻养，“民心路”过不了多久就会成为“伤心路”！针对农村公路建好后存在的管理养护困难的问题，要积极探索农村公路管养新模式，坚持一手抓建设、一手抓管养，确保农民兄弟走上平坦公路。
一、政策支撑是加强农村公路管养的核心
当前在农村公路养护管理上突出的问题是责任主体不明，职责不清，机制不一，由此造成了农村公路发展后劲不足。因此，研究制定科学的、与农村公路发展相适应的管理体制和资金筹措方式是实现农村公路持续快速和健康发展的迫切需要，打破长期以来农村公路养护、管理缺少政策依据的现状，为推进农村公路建设养护管理提供坚强的政策支撑。
公路管理部门要积极组织有关人员起草《农村公路建设养护管理办法》，逐步建立市、县、乡(镇)三级农村公路养护体制，为农村公路的管养提供政策保证。农村公路管养实行以乡镇为主体，由乡镇政府负责本行政区域内的农村公路建设与养护管理工作。各乡镇成立农村公路管理站或农民养护道班，依据所辖区域内的公路里程配备养护人员，购置必要的养路设备。每年年初，各乡镇与管理站或道班签订责任书，明确工作职责和工作任务。县交通局成立农村公路管养专门机构，配备业务人员，对农村公路养护进行统筹规划和指导监督，采取百分制考核的办法定期检查验收，督促相关机构做好养护工作，为农村改革发展和全面建设小康社会服好务。各级党委、政府把公路管养作为头等大事来抓，并将其纳入年度考核内容，经