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议促税收和谐建和谐社会

栏目:党政司法发布:2007-06-11浏览:2244下载231次收藏
  构建社会主义和谐社会,是我们党顺应历史发展变化,全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面所提出的一项重大历史任务。税收作为国家筹集财政收入的主要手段和调节经济的重要杠杆,在奠定国家经济基础,维护社会公平与稳定等方面具有不可或缺的作用,在构建和谐社会的历史进程中必然担当重要角色。
    一、当前税收工作存在的问题
    当前,随着经济增长质量和税收法治水平的提高,税收在筹集财政收入、调节经济和分配等方面发挥了较大作用,但从构建和谐社会的要求来看,税收聚财为国的作用发挥比较充分,调节经济调节分配的职能彰显不够,在具体税收实践中存在不和谐之处。
   (一)税收收入的增长与经济发展不尽和谐
    近年来,全国税收收入持续快速增长,但与我国现阶段的经济发展水平不完全同步,税收总量与收入结构不均衡的特征较为明显,税负结构不尽科学,“吃饭财政”特征没有完全消除,公共产品提供还不够充分。在节约利用资源,促进可持续发展方面,税收扶优限劣的作用发挥也十分有限。
   (二)税收分配作用的发挥与社会公平的诉求不尽和谐
    现阶段由于税制与经济发展的客观需求不够协调,税制结构矛盾致使利益分配畸轻畸重,出现了一系列有碍社会公平的问题,税收维护公平力度明显不足,特别是对过高收入的调节与社会心理预期比还存在较大距离,社会贫富差距进一步扩大。
   (三)税收征纳环境不尽和谐
    由于我国在较长时期内实行计划经济体制,全社会税收观念普遍薄弱。社会信用体系的不健全,税权法定原则贯彻不彻底,造成税收的违法成本偏低,更使税收刚性受到削弱。
    二、充分发挥税收职能作用,努力促进和谐社会建设
    促进税收和谐,关键是要提高税收调节对宏观经济发展的反应速度,强化税收调节收入分配的力度,全面服务于经济、社会和谐发展。
   (一)坚持科学发展观,实现税收与经济和谐发展
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