发展社会公益事业，让发展的成果惠及西安人民是建设和谐西安的根本任务。文化、教育、卫生事业作为保障公民基本权利，维护人民群众最根本利益的社会公益事业，直接影响西安和谐稳定的全局，必须立足于实现西安的长远发展，打造和谐西安，加快发展社会公益事业。
一、加快发展教育事业，让广大群众公平享受教育权利
    教育被公认的新的三座大山之一，教育好坏严重影响群众的幸福感。理清教育发展思路，坚持以人为本，积极探索，创新思路，优化教育发展环境，强化政府对义务教育的保障责任，深化教育体制改革。调整学校布局结构，增强全民办学意识，努力为西安区经济社会的发展培养后备人才，提高合谐教育层次。
    一要加大投入，改善教学条件。采取政府投入一点，学校自筹一点，上级争取一点的政策，致力于办好每一所学校，不断加大对薄弱学校的改造力度和优质资源的整合力度。争取资金，全区推广远程义务教育，加大中小学危房改造。
二要深化教育改革，提高教育教学水平。推进办学体制改革，积极支持社会力量投资办学，积极吸收民间资金举办各类学校，实现以政府办学为主，公办学校和民办学校共同发展的格局。加强教师队伍改革，提倡师德加强师资队伍建设，整合教师资源，促进全区教育的均衡发展。

三要切实要解决困难学生入学，严格贯彻落实国家对教育的“减负”和“帮困”政策，在全区各学校全面推行“一费制”，实行收费公示和“收支两条线”，坚决制止乱收费行为，降低学生的教育成本。推进公办学校后勤社会化改革。有效地缓解了学校后勤设施的供需矛盾，为学校提供另一资金来源。同时大力推进对农村中小学的扶持工作，做好农村义务教育阶段贫困家庭学生的“两免一补”工作，落实扶贫帮困政策，解