县人口计生局局长履职情况的调查报告
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根据《——县人大常委会对被任命干部开展述职评议的试行方案》的部署要求,7月21日,我们教科文卫评议小组在组长、县人大常委会副主任——同志的领导下,深入到县人口和计划生育局对局长的履职情况进行了广泛的调查。现在,我受评议小组的委托作调查报告,请审议。
一、调查工作情况
按照县人大常委会述职评议工作小组调查研究工作的程序,评议小组首先召开了由县人口和计划生育局全体干部职工以及部分乡镇计生站站长参加的动员会。会上,县人大常委会副主任陈状同志作了动员讲话,阐述了开展述职评议的宪法依据、意义和目的。——同志作了述职报告。报告完毕,对——同志任职以来的履职情况进行了群众满意度测评。共发出测评票41张,收回41张,41张均为满意票。满意率达100%。其次,分别找了局领导班子成员、中层及中层以下干部职工共计18人进行了座谈,(其中包括部分乡镇计生站站长,不包括被评议对象)。最后,评议小组还详细查阅了县政府及其人口和计划生育行政部门出台的有关文件、年度工作目标、计划、总结、荣誉证书、目标管理责任状等。
二、——同志履职情况
调查中,局领导班子和广大干部职工对——同志任职3年来的履职情况给予高度评价。大家普遍认为,——同志能够高举邓小平理论的伟大旗帜,自觉践行“三个代表”重要思想,坚持以人为本,全面进步的科学发展观。能够认真学习贯彻宪法、人口和计划生育法及条例,紧紧围绕县委、县政府的统一安排部署,恪尽职守,依法行政;勤政廉洁,作风民主,关心同志,富有凝聚力,能够以强烈的事业心和责任感,团结带领计生系统的一班人知难而进,勇于开拓,圆满地完成了各项工作任务,2003、2004、2005连续三年被市委、市政府评为计划生育先进县、被市人口计生委评为防治非典先进集体。2003、2004、2005连续三年被县政府评为“实绩突出领导班子”。多次受到市县表彰。三年来,——同志主要开展了以下工作:
(一)严格实施人口和计划生育目标管理责任制,切实稳定低生育水平。——同志上任以来,始终把控制人口数量,稳定低生育水平作为工作的重中之重,坚持实行人口和计划生育目标管理责任制不放松,较好地完成了每年省市县确定的人口控制目标。人口出生率、自然增长率均低于市县制定的责任目标。2004年考核年度内(2003年10月1日——2004年9月30日)。全年共出生1877人,人口出生率为7.64‰,低于责任目标5.26个千分点,人口自然增长为2.19‰,2005年考核年度(2004年10月1日——2005年9月30日)内,全县共出生人口2293人。人口出生率为9.35‰,低于责任目标3.15个千分点。自然增长率为3.97‰。在省市半年、年终考核和抽查时,我县的人口指标完成情况得到省市人口计生委的充分肯定。2005年10月1日至2006年3月31日,半年考核期内全县共出生1055人,人口出生率为4.3‰,低于责任目标8.2个千分点。
(二)协调联动,积极推进计划生育综合治理。一是对流动人口的综合治理,通过协调,成立了由公安,工商,计生等主要部门工作人员组成的流动人口计划生育办公室,实行“一站式”“一条龙”服务,方便流动人口发证,查验证,确定柴沟堡为“双居”工程示范点,探索对流动人口的管理与服务。二是深入开展性别比综合治理,出台了《关于综合治理出生人口性别比升高的实施意见》,成立了由主管副县长任组长、计生、公安、卫生、药监、广电各一名工作人员为成员的综合治理领导小组,并组建了相应的联合执法大队;建立了包保责任制,即县计生局包乡镇,乡镇计生站包村,村干部和育龄小组长包孕妇,共组建了273个包保组,使县乡村三级计生工作人员共同对孕妇进行全程跟踪服务,力争从源头上遏制性别比升高趋势;建立健全了超声波诊断和染色体检查技术使用管理,人工终止妊娠手术管理,终止妊娠药品管理等10项管理制度;依据这些制度,联合执法大队深入到全县各医疗摊点,卫生院,计生站等25个有b超的单位和各药店对非法鉴定胎儿性别,非法终止妊娠,非法销售和使用终止妊娠药品进行检查,有效地阻止了选择性生育;大力宣传生男生女都一样的生育理念,在全县开展了“关爱女孩”行动试点,救助困难女孩60人,通过一系列卓有成效的措施,有效地遏制了出生人口性别比升高的势头,到06年上半年,我县的男女出生人口性别比为98.04:100。
(三)依法实施计划生育奖罚政策。——同志上任后,认真落实计划生育奖励政策,坚持两手抓,两手都要硬的原则,一手抓计划生育奖励扶助救助,一手抓政策外出生的社会抚养费征收。为了抓好计划生育奖励政策的落实,——同志建议县委,县政府出台了《关于加快建立全县计划生育利益导向机制的意见》,确定了全县计划生育工作由“处罚多生”向“奖励少生”转变的指导思想,构建了“少生奖励,困难救助,服务免费,政策优先,贫困扶持,养老保障”,六位一体的利益导向机制。在落实计划生育奖励政策中,一是认真落实对农村独生子女父母的奖励政策。2004年底,全县各乡镇共为1201名独生子父母颁发了奖金,奖金总额14.412万元,2005年为3266名独生子女父母兑现奖金39.192万元。连续两年兑现率均达到100%,走在了全市前列,受到省计生委和市委、市政府的高度评价。2004年9月,市委,市政府在我县左卫镇隆重举行了独生子女父母奖金兑现仪式,市有关领导和各县区人口和计划生育局局长均到会观摩。二是认真落实计划生育奖励扶助政策为了作好这些工作,
根据《——县人大常委会对被任命干部开展述职评议的试行方案》的部署要求,7月21日,我们教科文卫评议小组在组长、县人大常委会副主任——同志的领导下,深入到县人口和计划生育局对局长的履职情况进行了广泛的调查。现在,我受评议小组的委托作调查报告,请审议。
一、调查工作情况
按照县人大常委会述职评议工作小组调查研究工作的程序,评议小组首先召开了由县人口和计划生育局全体干部职工以及部分乡镇计生站站长参加的动员会。会上,县人大常委会副主任陈状同志作了动员讲话,阐述了开展述职评议的宪法依据、意义和目的。——同志作了述职报告。报告完毕,对——同志任职以来的履职情况进行了群众满意度测评。共发出测评票41张,收回41张,41张均为满意票。满意率达100%。其次,分别找了局领导班子成员、中层及中层以下干部职工共计18人进行了座谈,(其中包括部分乡镇计生站站长,不包括被评议对象)。最后,评议小组还详细查阅了县政府及其人口和计划生育行政部门出台的有关文件、年度工作目标、计划、总结、荣誉证书、目标管理责任状等。
二、——同志履职情况
调查中,局领导班子和广大干部职工对——同志任职3年来的履职情况给予高度评价。大家普遍认为,——同志能够高举邓小平理论的伟大旗帜,自觉践行“三个代表”重要思想,坚持以人为本,全面进步的科学发展观。能够认真学习贯彻宪法、人口和计划生育法及条例,紧紧围绕县委、县政府的统一安排部署,恪尽职守,依法行政;勤政廉洁,作风民主,关心同志,富有凝聚力,能够以强烈的事业心和责任感,团结带领计生系统的一班人知难而进,勇于开拓,圆满地完成了各项工作任务,2003、2004、2005连续三年被市委、市政府评为计划生育先进县、被市人口计生委评为防治非典先进集体。2003、2004、2005连续三年被县政府评为“实绩突出领导班子”。多次受到市县表彰。三年来,——同志主要开展了以下工作:
(一)严格实施人口和计划生育目标管理责任制,切实稳定低生育水平。——同志上任以来,始终把控制人口数量,稳定低生育水平作为工作的重中之重,坚持实行人口和计划生育目标管理责任制不放松,较好地完成了每年省市县确定的人口控制目标。人口出生率、自然增长率均低于市县制定的责任目标。2004年考核年度内(2003年10月1日——2004年9月30日)。全年共出生1877人,人口出生率为7.64‰,低于责任目标5.26个千分点,人口自然增长为2.19‰,2005年考核年度(2004年10月1日——2005年9月30日)内,全县共出生人口2293人。人口出生率为9.35‰,低于责任目标3.15个千分点。自然增长率为3.97‰。在省市半年、年终考核和抽查时,我县的人口指标完成情况得到省市人口计生委的充分肯定。2005年10月1日至2006年3月31日,半年考核期内全县共出生1055人,人口出生率为4.3‰,低于责任目标8.2个千分点。
(二)协调联动,积极推进计划生育综合治理。一是对流动人口的综合治理,通过协调,成立了由公安,工商,计生等主要部门工作人员组成的流动人口计划生育办公室,实行“一站式”“一条龙”服务,方便流动人口发证,查验证,确定柴沟堡为“双居”工程示范点,探索对流动人口的管理与服务。二是深入开展性别比综合治理,出台了《关于综合治理出生人口性别比升高的实施意见》,成立了由主管副县长任组长、计生、公安、卫生、药监、广电各一名工作人员为成员的综合治理领导小组,并组建了相应的联合执法大队;建立了包保责任制,即县计生局包乡镇,乡镇计生站包村,村干部和育龄小组长包孕妇,共组建了273个包保组,使县乡村三级计生工作人员共同对孕妇进行全程跟踪服务,力争从源头上遏制性别比升高趋势;建立健全了超声波诊断和染色体检查技术使用管理,人工终止妊娠手术管理,终止妊娠药品管理等10项管理制度;依据这些制度,联合执法大队深入到全县各医疗摊点,卫生院,计生站等25个有b超的单位和各药店对非法鉴定胎儿性别,非法终止妊娠,非法销售和使用终止妊娠药品进行检查,有效地阻止了选择性生育;大力宣传生男生女都一样的生育理念,在全县开展了“关爱女孩”行动试点,救助困难女孩60人,通过一系列卓有成效的措施,有效地遏制了出生人口性别比升高的势头,到06年上半年,我县的男女出生人口性别比为98.04:100。
(三)依法实施计划生育奖罚政策。——同志上任后,认真落实计划生育奖励政策,坚持两手抓,两手都要硬的原则,一手抓计划生育奖励扶助救助,一手抓政策外出生的社会抚养费征收。为了抓好计划生育奖励政策的落实,——同志建议县委,县政府出台了《关于加快建立全县计划生育利益导向机制的意见》,确定了全县计划生育工作由“处罚多生”向“奖励少生”转变的指导思想,构建了“少生奖励,困难救助,服务免费,政策优先,贫困扶持,养老保障”,六位一体的利益导向机制。在落实计划生育奖励政策中,一是认真落实对农村独生子女父母的奖励政策。2004年底,全县各乡镇共为1201名独生子父母颁发了奖金,奖金总额14.412万元,2005年为3266名独生子女父母兑现奖金39.192万元。连续两年兑现率均达到100%,走在了全市前列,受到省计生委和市委、市政府的高度评价。2004年9月,市委,市政府在我县左卫镇隆重举行了独生子女父母奖金兑现仪式,市有关领导和各县区人口和计划生育局局长均到会观摩。二是认真落实计划生育奖励扶助政策为了作好这些工作,
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本文2007-04-18 00:00:00发表“调查报告”栏目。
本文链接:https://www.wenmi123.com/article/84377.html
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