一把手任职期间经济责任审计浅谈
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经济责任审计是对“一把手”所在单位任期内财政财务收支情况的真实、效益及其履行经济责任情况进行监督评价,将审计工作融入到干部监督管理领域,能在一定程度上为正确考核、使用干部提供依据,减少和避免用人失误提供重要依据。
一、在审计内容上,突出“五个重点”
突出财政、财务收支情况的审计。重点审核收入的真实性,支出的合规性,负债的合理性。主要看有无虚列收支,提高基数,虚报政绩;有无截留转移上级收入,化上级收入为本级资金;有无改变税收级次,将中央、省、县收入化为本级收入;有无乱收乱支,违纪违规;收支是否平衡,分析界定负债构成及原因。突出预算外资金收支和管理情况的审计。重点审核各项税费是否按有关部门审批的项目及标准收取,有无乱摊派乱收费;审核各项集资是否经有关部门批准,是否专款专用,有无搭车收费;审查各项预算外资金是否按批准的用途使用,有无截留、挪用、贪污侵占情况。突出专项资金使用管理情况的审计。重点审核国家各种专项资金拨付到位和使用效果情况。看有无挪用、挤占、滞留以及损失、浪费、贪污、侵占情况;有无借项目之名,虚报冒领国家资金,用于业务开支,发放工资津贴等行为。突出国有资产和集体资产的管理使用和保值增值情况的审计。主要考核改善经济环境、提高经济效益和社会公益事业的发展情况。看农田水利基础设施建设、企业和集体经济发展情况,农村人均纯收入增长幅度;看通讯、交通、集资等公益事业建设情况;看文化、教育、卫生、科技等事业的发展情况,重点看有效资产总值保值增值幅度的情况。突出财务管理内控制度的审计。主要看财务管理内部审批控制制度的建设情况,财务人员的配备情况,国家财经法规执行情况。
二、在审计方法上,坚持“五个结合”
自查与审计相结合。依据审计方案,制定并发送一套内容全面的自查表,让被审计“一把手”所在单位先行自查并填表上报,审计人员在重点审查了相关帐务后再逐一进行核对,既能缩短审计时间,又能确保审计的准确性和真实性。帐内审查与账外调查相结合。在对会计、统计资料进行全面审查的同时,应注重到相关的对方单位进行核对,对有疑问的专项资金支付,应找
一把手任职期间经济责任审计浅谈
本文2007-04-06 21:08:00发表“党政司法”栏目。
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