政府工作报告

在东塔寺乡第十一届人民代表大会第六次会议上

政府乡长　

各位代表：
现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席代表提出意见。

2006年工作回顾

2006年，本届政府在市委、市政府、利通区党工委和乡党委的正确领导下，在乡人民代表大会的监督支持下，团结带领全乡干部群众认真践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，以构建社会主义新农村总揽全局，按照市委、市政府年初制定的奋斗目标，采取抓人促事的工作方法，拓宽工作思路，强化工作措施，加大工作力度，较好地完成了第十一届人民代表大会第五次会议确定的奋斗目标，取得了令人鼓舞的新成绩。
——经济势力不断增强。2006年全乡共完成社会总产值95805万元，同比增长13.2%；农民人均纯收入达4580元，同比增长6.8%；村级集体收入达115万元[找文章到☆大☆秘☆书☆网(http://www.damishu.cn)一站在手，写作无忧!]；完成各类项目31个；完成社会固定资产投资10986万元。
——二三产业快速发展。全乡二三产业产值达到85456万元，同比增长14.5%；实现工业产值38478万元，同比增长18%；二三产业提供农民人均纯收入3257元，占农民人均纯收入的71%，成为农民增收的主渠道。新增就业岗位300个，二三产业共转移劳动力6414人。新增个体工商户186户，全乡个体工商户达到2209户。一年来，我们坚定不移地实施非公有制经济带动战略，坚持把引导、支持非公有制经济发展作为实施强乡富民的首要工程，积极主动服务企业，促进了全乡非公有制经济的快速健康发展。非公有制企业完成产值77084万元，增长14.3％；上缴利税   4217万元，发放职工工资3989万元。大众工贸公司、东星塑编厂、东郊市场、兴达粮油公司等20家重点骨干企业的经济实力进一步增强。重点骨干企业完成产值36681万元，占全乡二三产业总产值的43%。
——项目建设成果丰硕。全年完成新建、扩建、续建项目31个，完成率达到207%，完成投资10986万元，其中：投资在1000万元以上项目3个，500—1000万元项目5个。目前，建成投产的项目运行情况良好，已实现产值7500万元，实现利税700万元。解决剩余劳动力210人。育苗中心、测土配方施肥等10个农业项目的完成取得了良好的经济效益和社会效益。在招商引资工作中，我们特别注重了上争资金项目的立项、论证、申报等工作，2006年争取到东郊市场、新接堡村人畜饮水、新龙路等上级项目建设资金548万元，其中新龙路已建成通车，新接堡村人畜饮水工程已完成水源地建设和前期准备工作，东郊市场已到位资金168万元。
——农业产业不断优化。调整种植蔬菜1.6万亩，设施瓜菜4875亩，推广优质蔬菜品种12个。设施菜亩均产值达1.25万元，最高产值达2.2万元。农民人均从蔬菜业中获得纯收入1030元，占农民人均纯收入的22.5%。完成粮食种植面积1.58万亩，全年实现粮食总产量882万公斤，农民人均从粮食生产中获得纯收入156元。投资40万元对1200米的丰产沟等水利基础设施进行了砌护和维修。投资1400万元的土地整理项目前期的报批、勘测、丈量、规划设计及项目公示工作已完成。加大了畜禽防疫力度，加大了奶牛的补栏力度，硬化了养殖园区的道路，建成机械化挤奶台1个。畜牧业实现产值3781万元。农民人均从畜牧业中获得纯收入137元。加大了林木管护力度，林木管护率达100%。
——城乡建设稳步推进。按照新农村建设的“二十字”方针，加大了城乡建设力度。对全乡10个村的庄点布局进行了统一规划；完成了东方花园二期、金塔小区二期、柴园新村等小区的绿化 、美化，配套完善了基础设施和物业管理，建设了休闲健身广场。新建续建了嘉宝花园、金塔花园、塞上农民新居、东方花园三期等5个小区。完成了建筑面积达3.5万平方米的宁煤集团住宅楼一期工程。完成了柴园“塞上农民新居”示范点项目的规划，设计工作及一期工程的38栋64套二层小康楼工程。完成了塔寺村商住综合楼工程以及三小、五小教学楼工程的建设。
——创新工作取得突破。在本届人代会第五次会议上承诺的办理关系群众切身利益的20件实事，全部完成。干部“菜单式”学习得到市委、市政府的肯定，在全市进行了推广。三级便民服务网络的建设，提高了为民服务质量，方便了群众办事。人性化的调解“泄压室”，提高了调解成功率。和谐拆迁方法，维护了群众利益，确保了社会稳定，提高了拆迁效率和质量。
——社会事业和谐发展。按照以人为本的方针，从构建和谐社会的高度出发，继续加大了扶贫帮困力度，全年共筹集资金16万元为特困家庭解决生产生活费用，对21名贫困大学生给予资助，为11户残疾户和特困户建房44间。为327户650人城市低保和农村低保户按时足额发放39.5万元低保金。及时兑现了优抚对象定补费和现役军人优待金。乡人民政府还多方筹集资金对26名1949年和1951年以前参军的老退伍军人每人每月分别增加100元和50元的优抚费。新建了乡第三小学、第五小学教学楼，改善了办学条件,教育强乡工作通过了自治区教育强区的复验。职业教育和成人教育有了新的发展。加大了科技培训和劳动力转移力度。全年共举办各类技术、劳务培训班52期，现场观摩会18场次，播放录像12场次，培训人员6700人次，转移输出3974人，印发各类技术资料21000份，推广新技术项目12项。积极发展广播电视事业，丰富了群众的文化生活。全面落实新型农村合作医疗政策，使全乡5474户21231人参加了合作医疗，参合率达98%。积极开展健康教育和爱国卫生运动，加大了环境卫生整治力度。全乡自来水普及率达到70%，其中高氟区改水普及率达100%。配备完善了乡村道路管护人员，加强了乡村道路的管护工作。全面贯彻党的民族政策，依法加强对宗教场所管理，积极开展了“民族团结月”活动。安全生产工作常抓不懈，组建了两个志愿消防队，与辖区各单位签订了安全生产目标管理责任书，并定期进行检查督促，确保了全乡无安全生产事故发生。进一步规范了乡村财务管理制度，实施了村帐乡管，加强了村级财务审计，巩固了农村税费改革成果，及时发放了各种补贴。财政、统计、土地管理、武装等工作也有了新发展。
——精神文明建设得到加强。围绕争创自治区级文明单位，深入开展“社会主义荣辱观”教育、“三爱”、“三德”、“四信”教育，“五五”普法教育，提高了全乡干部群众的思想道德素质。组队参加了由市委宣传部、文明委组织的“社会主义荣辱观”知识竞赛，并获得了全市第一名的好成绩。继续开展了“文明单位”、“十星级文明农户”、“五好文明家庭”的创建等活动，刘碱滩村通过了利通区级文明单位的验收，塔寺村通过了吴忠市级文明单位验收。在春节、元宵节举办了社火巡演，丰富了群众的文化生活，在自治区及吴忠市社火展演中分别获得了一等奖。成功举办了大众杯第三届农民文化体育节。认真开展了以“树立新风尚、塑造新农民、培育新经济、建设新农村”为主要内容的“四新活动”。继续加强了农村宣传文化体育中心户的建设。全面落实计划生育奖励扶助政策，加强流动人口计生管理和生育证管理，促进了计划生育健康有序的发展，全乡人口出生率为12.4‰；开展了“平安东塔”的创建活动，加大了矛盾纠纷排查调处和信访工作力度。健全了治安防范和矛盾纠纷调节信息网络，深入开展了“五五”普法、“人民禁毒战争”和依法治理活动，基层民主政治建设进一步加强，全年共排查、调处各类矛盾纠纷640起,调处率100%，成功率达95%。
——廉政建设力度加大。全面落实了党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项要求，深入开展党风廉政宣传教育，进