（2007年2月2日）
同志们：
    在新春佳节即将来临之际，县委、县人民政府在这里召开全县经济工作暨三级干部大会，这既是总结会，也是动员会，更主要的是安排会、部署会。刚才,县委张副书记传达了自治区经济工作会议精神，县委宫书记全面分析了当前我县的经济形势，提出了2007年各项工作的总体要求、主要任务和措施，大家一定要深刻领会，并认真贯彻落实。下面，我就2006年经济工作情况和2007年经济工作部署讲几点具体意见。   
一、对2006年经济工作的估价 　　
2006年，我县在市委、市人民政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住加快发展这一首要任务，抢抓机遇，创新发展，团结拼搏，迎难而上，圆满完成了年初制定的各项目标任务,实现了“十一五”规划的“开门红”。
对2006年经济工作总的评价是：经济又好又快增长，社会更加和谐稳定，发展基础进一步增强，“十一五”规划实施开局良好。
具体讲，2006年我县经济社会发展呈现出“十大亮点”：
1、全面完成各项目标任务。在2004、2005年连续两年荣获自治区县域经济发展进步奖的基础上，2006年实现地方生产总值22.30亿元，同比增长14.6%；完成全社会固定资产投资11.45亿元，增长31.0%；组织财政收入1.17亿元，增长22.6%；实现工业增加值8.35亿元，增长27.1%；全社会消费品零售总额3.76亿元，增长14.2%；城镇居民人均可支配收入8426元，增长12.4%；农民人均纯收入2327元，增长13.1%。
2、财政收入增幅全市第一。我们把重点工业企业、矿产开发加工和项目投资作为税收增长重点，从9月初开始，组织开展了矿产资源开发专项整顿和税源大调查等活动，矿产资源税收从2005年的107万增加到2006年的413.8万元，增长286.7%。真龙彩印有限公司实现税收3000万元，比去年净增1052万元。烟叶税从2005年的384万增加到2006年的669万元，增长74.2%。全县共组织财政收入1.17亿元，增长22.6%，这是我县自2002年6月烟厂政策性破产以后，财政收入首次突破“亿元”大关，而且非税收入比上年下降了5个百分点，财政收入结构进一步优化。
3、工业企业利润增幅全市第一。在继续坚持“四为主”的基础上，我们把工业发展的思路进一步具体化，提出了“围绕农业办工业、围绕资源办工业、围绕财税增收办工业”的工业发展思路，把烟辅材料、电力、矿产开发加工、农产品加工、建筑材料、制药、林脂、包装材料等八个产业作为我县工业发展的重点。加强协调服务，为企业解决用电、资金、土地、用工、供水、证照办理等问题，确保了骨干企业的正常生产和稳健运行。全县规模以上工业企业实现销售产值8.42亿元，同比增长68.2%；工业产销率95%，规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润总额6318万元，增长81.0%。
4、全社会固定资产投资增幅全市第一。全县新开工50万元以上的项目151个，累计完成投资7.81亿元；续建项目66个，当年完成投资1.56亿元；竣工项目100个。年内实现全社会固定资产投资11.45亿元，增长31.0%。新开工建设了县城绕城二级公路、迎宾大道、标准游泳池等城市基础设施项目，麦岭至朝东水泥路、凤凰山公园、富饶花园、富龙民族集贸市场、县人民医院综合楼等重点建设项目进展顺利，桂东火力发电厂、200万吨水泥厂和永贺高速公路富川段等重大项目前期工作取得新进展。新增城市建设用地指标220亩，新增工业用地指标200亩，政务中心、教师经济适用住房、城东专业市场等项目的前期工作进一步加快。
5、优势农业产业发展提速明显。我们牢固树立发展现代农业的理念，按照“良种良法产业化”的要求，进一步加快脐橙、蔬菜、春烤烟、瘦肉型猪等优势农业产业发展，特别是把以脐橙为主的水果生产作为富川农业支柱产业和建设社会主义新农村的重要任务来抓。全县新种水果4.4万亩，其中脐橙3.2万亩，水果产值达2.2亿元；富川脐橙的宣传推介取得良好效果，11月，全区柑桔产业化发展现场会在我县召开，我县在会上作了典型发言；富川脐橙证明商标通过国家工商总局批准认可，“富江”牌脐橙获得中国名牌农产品称号，莲山镇万亩脐橙基地通过国家绿色农产品生产基地认证；全县种植春烤烟3.5万亩，收购烟叶6.08万担，收购额3039万元，实现烟叶税669万元；畜牧业生产集约化水平不断提高，全县规模养殖户达3199户，年出栏生猪51.79万头；全县秋冬菜及精细蔬菜的生产销售稳步发展，复种面积20万亩，实现销售收入2.6亿元;农业企业化进程不断推进，全县共建立农民合作经济组织42个，农业龙头企业稳步发展。
6、“城乡清洁工程”成效明显。我们在全县认真开展了“城乡清洁工程”，特别是加强城区环境卫生治理，对摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象等“五乱”进行了综合整治。进一步规范县城交通管理，增设了临时停车线、临时停车指示牌等交通标志，改善了城区道路交通秩序，城乡面貌在保持去年全区“南珠杯”竞赛c类县特等奖的基础上又有了新进展。
7、“六项民心工程”成效明显。我们进一步拓展“六项民心工程”的实质和内涵，加强和完善了“五保村”的管理，启动实施了农村低保，提高了城镇低保补助标准，全年共发放抚恤和社会福利救济金1360多万元；完成城镇企业基本养老保险和基本医疗保险金收缴共计1093万元，做到了“两个确保”；完成了136户农村贫困残疾人的危房改造、121户水毁民房和183户灾民的新村民房建设；认真贯彻落实国家大中型水库移民后期扶持政策，完成了库区移民的调查、登记、报批和移民村扶持项目的编报等工作，惠及全县3.5万农业户口水库移民；新增城镇就业人员2110人，帮助180名大龄失业人员就业。
8、农村生产生活条件改善明显。投入170多万元巩固和完善了葛坡白牛、富阳田厂和城北凤溪等新农村示范点的建设，各乡镇新农村示范点也全面铺开；新建农村沼气池2915座，农村沼气池入户率达46.27%；建成农村人饮工程22处，解决了9500多人的饮水困难和饮水安全问题；新建、改建农村四级路26.6公里，村屯路116公里；全年投入财政扶贫资金752万元，第一轮20个贫困村整村推进工作顺利实施，4.1万农村贫困群众脱贫。
9、招商引资和发展民营经济成效明显。全年与外商签订合作项目118个，实际到位资金8.70亿元，同比增长27.2%。对外贸易实现新突破，全年进出口总额1426.9万美元，增长89.2%。民营经济快速发展，酒精厂、柳家松香厂等停产多年的企业经过引进新投资老板，注入资金，进行技改，重新投入生产，取得了良好效益，新办投产了古城彩印包装厂、旭骏电子厂、金盛机械厂、联森房地产公司等一批新企业。在全国个体和私营企业户数锐减的形势下，全县新增个体户和私营企业847家，新增注册资本4127万元。
10、科教文卫事业取得一批新成果。实施中小学危房改造工作，新改造农村中小学校危房6500平方米；实施“农村寄宿制学校建设工程”，新建中小学校校舍2.3万平方米；完成了县职业教育中心的组建工作，投资400多万元的综合楼、学生宿舍楼正在建设中；全面落实农村义务教育阶段学生“两免一补”政策，全年共免除学生杂费和教科书费1037万元；认真做好资助贫困大学生入学工作，解决了211名优秀贫困大学生读书难问题；加强农村义务教育工作，顺利通过了自治区级教育“两基”复查验收；继续开展新型农村合作医疗试点，参合农民总数达17.9万人，参合率达70.8%；葛坡镇初中副伤寒疫情等公共卫生突发事件得到妥善处置；启动实施瑶族文化旅游产业开发项目，马殷庙经批准成为“全国重点文物保护单位”，瑶族蝴蝶歌、瑶族长鼓舞入选自治区级非物质文化遗产名录；县城城区数字电视转换工作全面完工；县医院综合楼和11个乡镇卫生院基础设施建设国债项目按期推进。
这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是县委总揽全局、县政府狠抓落实，县人大、县政协紧密配合，全县各族人民群策群力、团结奋斗的结果，也是全县离退休老领导老同志关心、支持的结果。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我县经济总量小，基础薄，工业化、城镇化水平低，投入不足等问题仍然存在。与兄弟县区相比，我们还存在不少差距：
首先是综合实力上的差距。以2006年为基准，我县与全市及周边县区相比：①gdp总量22.3亿元，只占全市（188亿元）的11.9%，分别是八步区（86.76亿元）的25.7%、钟山县（51.62亿元）的43.2%、昭平县（30.24亿元）的73.7%；人均gdp仅7342元，低于全市平均水平1590元，排名第4位。②地方财政收入1.17亿元，仅占全市地方财政收入13.3亿元的8.8%，人均地方财政收入385.7元，低于全市人均水平246.2元。③城镇居民可支配收入8426元，低于全市平均水平(8794元)368元，八步区9287元，钟山县7508元，昭平县8146元，排名第2位；④农民人均纯收入2327元，低于全市平均水平（2393元）66元，八步区2995元，钟山县2536元，昭平县2455元，排名第4位。 
其次是发展后劲上存在的差距。①投资总量小，结构不理想。在我县2006年引进的118个项目中，工业项目64个，完成投资5.78亿元，只占全市工业项目投资总量的17%。②项目结构不合理。存在“六多六少”的现象：大项目方面房产项目多，生产项目少；内资项目多，外资项目少；签定意向项目多，实际落户项目少；基础型项目多，效益型项目少；劳动密集型项目多，高科技含量项目少；小项目多，大项目少。③规模以上工业企业少。2006年我县工业经济占gdp的比重只有37.4%，比全市平均水平低1.3个百分点。工业经济增长主要依靠真龙彩印公司、甲天下化纤公司、永恒珠宝公司、环球火机公司和水利电业公司等企业支撑，相当部分县属国有企业处于停产或半停产状态。据报表资料显示，全县14家规模以上工业企业中有亏损的企业11家，亏损面78.6%。此外，交通运输瓶颈问题，贷款难、技术落后、人才缺乏等诸多制约工业经济加快发展的因素仍然存在。
二、咬定目标，真抓实干，努力实现2007年经济又好又快发展
2007年是建设富裕和谐新富川的关键之年，做好今年经济工作，继续保持经济社会又好又快发展势头，意义十分重大。根据中央、自治区、贺州市经济工作会议精神，结合我县实际，县委、县政府经过认真研究，确定了2007年我县经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长13%以上；单位生产总值能耗降低2.1%，主要污染物排放总量减少2%；财政收入增长18%；全社会固定资产投资增长21%；全社会消费品零售总额增长13%；外贸出口总额增长10%；城镇居民可支配收入增长10%；农民人均纯收入增长11.5%；城镇新增就业人数增长8%。
工作目标是：生产总值增长13.5%以上，财政收入增长20%以上，全社会固定资产投资增长25%以上，其他指标也要按更高的目标要求去努力。
实现上述目标，必须把落实好科学发展观作为第一要求，把实现更好更快发展作为第一目标，把加快工业化城镇化作为加快发展的主导方向和第一方略，把促进农民增收、财政增长作为第一任务，把扩大开放作为第一抓手，把改善民生作为第一责任。重点抓好以下八个方面的工作：
（一）大力扶持发展十大重点产业，强化工业对经济的主导作用
按照“围绕农业办工业、围绕资源办工业、围绕财税增收办工业”的思路，努力做大工业经济总量，力争2007年工业总产值增长20％，其中规模以上工业总产值增长22%以上。
1、重点抓好十大重点产业。依托我县资源优势和现有基础，做大做强烟辅材料、电力、矿产开发加工、农产品加工、电子、建筑材料、制药、林脂、生物质、包装材料等十大优势产业。烟辅工业方面。要继续争取国家有关部门及中烟公司广西分公司的支持，做大做强真龙彩印公司和甲天下化纤公司。特别是要抓好真龙彩印公司投资6000万元的二期技术改造项目，全力以赴帮助理顺企业生产用电问题，解决供需矛盾，保证企业正常生产。2007年真龙彩印公司力争完成产值6亿元，税收4000万元，利润1.2亿元；甲天下化纤公司力争完成产值1500万元，税收200万元。电力工业方面。要举全县之力争取120万千瓦桂东火力发电厂落户富川；加快在建小水电项目的建设，加快城乡电网改造，继续积极招商引资，开发小水电，争取更多的电站投产发电，最大限度地提高水电资源的开发利用率。矿产资源开发及加工方面。按照“有序开发，规范管理，提高效益，增加税收”的要求，扶持发展2至3家较大型矿产品开发和加工企业，力争实现产值1.5亿元、税收500万元以上。林氏矿业、法派集团矿业要加快证照办理，尽快形成投资规模，增加矿产税收。农产品加工方面。要大力发展以果蔬加工为主的农产品加工业，在扶持做大立新、绿园、日富、家盛、杨氏、大坪农庄等农业龙头企业的同时，想方设法引进新的大型企业到我县投资办厂。2007年全县农产品加工业力争完成产值3亿元以上。电子工业方面。要加强协调服务，发挥我县人力资源丰富的优势，下大力气帮助解决旭骏电子的劳动用工等问题。要通过办好旭骏电子厂，以商招商，把相关的上下游企业引进富川，发展壮大电子产业。建材工业方面。要加快莲山天堂岭、福利野猫湾等地的石材开发，加强跟踪服务，力争华润集团在我县投资建设年产200万吨的大型水泥厂。制药工业方面。千福药业公司要加强与科研院所、大型制药集团的联姻，加快引进新工艺、开发新产品、开拓新市场。2007年全县医药产业力争完成产值1500万元、税收100万元。林脂工业方面。要大力发展以松脂林为主的林业生产，逐步形成15万亩松脂林生产基地。依托资源，重点扶持做大柳家松香厂、麦岭万宝林经贸公司等松脂加工企业，