一、实现城市管理法制化，是科学管理城市的必然要求。
    法制是克服城市管理执法随意性的重要手段。目前的城市管理中随意执法的问题也比较突出。要解决这个问题，必须通过法制手段来规范、制约和调整。依法管理城市是保障市场经济发展的重要条件，优美的环境就是生产力，改善环境就是发展生产力。依法管理城市的任务就是美化城市环境、优化城市秩序、最大限度地发挥城市的综合功能，为经济发展和社会进步服务。依法管理城市是加强社会主义精神文明建设的重要体现。城市管理工作是两个文明建设的最佳结合点，是社会主义精神文明建设的重要方面。
    二、实现城市管理法制化，必须建立和完善城管法规体系。
    依法管理城市，必须完善城市管理法规体系。城管法律体系应该是一个“树”形的网络：一是由全国人大根据国家根本法和基本法的规定制定国家统一的城市管理法典，这是城管法律体系的 “树干”。二是各省、自治区及享受立法权的城市，根据各地具体情况制定和完善相应的地方性法规和专项规章，这是城管法规体系的 “树枝”。三是各市的城管工作部门根据城管的各项法律、法规、规章制定一般规范性文件，这是城管法规体系的“树叶” 。依法管理城市，必须重点解决好城管立法的突出问题。
   （一）是要加快立法进度，提高立法水平。（二）是要明确规定主管部门，防止行政机关职权交叉和互相扯皮的现象发生。（三）是应当赋于城管部门一定的强制措施。( 四)是应当赋于城管部门多种行政处罚权