全面建设社会主义和谐新颍上
努力实现民营经济跨越式大发展
各位代表、各位来宾、各位同志:
现在，我代表颍上县工商业联合会第九届执行委员会向大会做报告，请予审议。
一、过去十年的工作回顾
    九届会员代表大会以来，颍上县工商联在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的正确指导下，带领全县非公有制经济代表人士认真学习贯彻党的路线、方针、政策，积极落实各级党委、政府关于非公有制经济发展的有关意见和决定，坚持工商联宗旨，紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极奋进，勇于开拓，关心社会公益事业，努力做好对非公有制经济代表人士的团结、教育、引导、服务工作，逐步培养了一支爱党、爱国家、爱人民、拥护改革开放、热爱工商联工作的积极分子队伍，为颍上的经济发展和社会进步做出了重要贡献。

1、组织建设逐步完善，会员发展再谱新篇

九届会员代表大会以来的近十年中，县工商联始终注重加强和完善乡镇基层组织。1997年6月工商联九届会员代表大会召开之后，县工商联在充分调研的基础上，针对乡镇工商联组织不健全的情况，向县委写出了书面报告，经县委同意，县委办下发了《进一步加强工商联工作的意见》，对建立健全乡镇工商联组织提出了具体要求。经与乡镇党委政府的充分协商下，截止到1997年11月28日新成立乡镇工商联分会23个，使全县31个乡镇全部建立了工商联组织。十年来，根据乡镇分会人员变动，结合各分会工作开展情况，我们又及时与当地党委政府协调，先后对谢桥、南照、汤店、黄坝、黄桥、城关等8个乡镇分会进行了换届或对商会班子进行了充实调整。大部分乡镇的主要领导同志担任了分会的名誉会长，不但增强了工作力度，也扩大了工商联的影响。县四套班子领导也一直十分关心工商联工作的开展，经常听取工作汇报，并应邀参加重大活动，对工商联工作做出指示和指导。为了顺应时代发展的需要，根据全国工商联章程规定，我会于2004年初对各乡镇商会的名称进行了规范，统一称为乡镇商会。

为了更好地建设我县的专业市场，规范行业行为，有力地促进我县经济发展，顺利实现我县在全省率先崛起的目标，我们先后到西安、洛阳、临泉、霍丘等县市进行考察学习，积极筹备成立市场商会和行业商会，经过精心的论证、策划，于2005年9月1日成立了“颍上县工商联管仲商贸城商会”，填补了我县专业市场商会的空白。

组织是商会的脉络，会员是商会的血液，会员的规模与层次直接反映着商会活动开展的空间与成效。第九次会员代表大会以来，我会先后发展新会员近3000人，使全县会员总数达到近4000人，企业会员87家，这为我会各项工作的顺利开展提供了有力的保障。2003年初，我会根据形势的发展需要，适时调整了会员发展的方向，成功实现了由注重会员数量到注重会员质量的转变。按照成熟一个发展一个的原则，重点发展一批经济实力强、思想觉悟高、热爱工商联工作、热心社会公益事业的非公有制经济代表人士入会。提高了会员的整体素质，有力地促进了工商联乃至社会各项事业的发展。

2、认真抓好宣传工作，努力推介颍上民企

九届会员代表大会以来，我们始终把宣传工作作为工商联工作的重要内容。97年县工商联创办了《颍上商会》简报，先后编印了15期，后因经费不足停刊。成立了一支10人工商联宣传队伍，先后在《安徽日报》、《工商导报》、《中国当代改革者》丛书等报刊上发表了推介我县民营企业和我县商会动态文章近百篇，展示了我县民营企业和工商联的良好形象。为打造颍上民营企业品牌，县工商联还积极组织我县优秀民营企业参加省、市、县各项评比活动，使多家优秀民营企业受到省、市、县表彰，如：颍上日月商贸有限责任公司被评为“安徽省优秀民营企业200强”，安徽天健产物有限责任公司被评为“安徽省优秀民营科技企业”，华源服装技校校长李平被省政府授予“安徽省农村致富带头人十大标兵”光荣称号。2004年底我们协助县电视台对我县的优秀民营企业进行了专题报道。2005年年初，我会通过民营企业迎春茶话会暨表彰会，对我县19家优秀民营企业和9个先进商会进行了表彰。2006年春节前夕，民营企业迎春茶话会正式被列为县领导春节活动之一，茶话会的规模之大、[本文属=大=秘=书=网=站-www.damishu.com原创文章，找文章还是到大☆秘☆书☆网，更多原创]档次之高是工商联历史上没有的。两次茶话会，**县长等四套班子领导参加了会议。**县长在讲话中对民营企业在我县的经济发展中所做的贡献给予了高度的评价和赞扬，对我县民营企业寄予了殷切的希望，鼓舞了民营企业的士气，在社会上引起了强烈的反响。

为了让会员及时了解掌握党和国家的方针、政策，把握时代发展的脉搏，按照国家的法律法规合法经营、守法经营，我们还重视做好报刊的征订发行工作。除了完成各级党报党刊的征订任务外，还在自愿的前提下认真做好《中华工商时报》、《中国工商》、《安徽统一战线》、《工商导报》的征订、发行工作，特别是《工商导报》的发行每年都在百份以上，日月超市和同达汽车运输公司等企业还连续多年自费订《工商导报》赠送给县四套班子有关领导阅读。由于宣传工作成效显著，从1998年起，颍上县工商联连续八年被省、市工商联评为宣传工作先进单位、多人次被市工商联授予优秀信息员或优秀新闻工作者等称号

3、发挥桥梁纽带作用，正确引导参政议政

参政议政是工商联在新时期的一项重要工作职能，是工商联当好政府助手、联系非公有制经济桥梁纽带作用的具体体现。为做好这项工作，九届会员代表大会以来，我们一是重视做好非公有制经济代表人士的政治安排推荐工作。县工商联配合县委统战部积极向各级人大、政协推荐人选，为非公有制经济代表人士参与社会经济发展提供平台，仅本届县级以上人大代表、政协委员中就有70多人是工商联会员。还有相当一部分非公有制经济代表人士在工商联等团体和政府部门担任一定的社会职务。还有20名会员被聘为公检法、纪委、供电等执法执纪及重要部门的监督员。二是会员积极为全县经济社会发展建言献策。会员中的人大代表和政协委员提出的议案、提案、建议数十件被县政府和有关部门采纳，为政府决策提供了可靠的依据。例如《促进非公有制经济的发展，急需优化我县经济环境》一案，得到了县委、县政府的重视，出台了《加快私营企业发展，进一步优化我县经济环境》的文件，为治理“三乱”，优化经济环境，提供了有力的政策保障。我们还多次配合省、市、县人大、政协开展有关非公有制经济发展等专题调研，并分别写出调查报告，报送上级和有关单位参考，多次受到好评。

4、切实履行工商联职能，不断提高服务水平

为会员服务是工商联的重要职能之一，服务工作的好坏直接关系着工商联的凝聚力和向心力。因此，九届会员代表大会以来，我会始终把为会员服务放在日常工作的首位，不断探索为会员服务的新方式、新途径。1999年我会根据有关文件精神成立了工商联法律服务所，为民营企业提供维权服务，先后代理各类案件128件，挽回和避免经济损失近千万元。为维护会员的合法权益，我会积极协调与有关部门的关系，加强与其他县市工商联的联系，协调处理县内外经济纠纷或侵权案件数十件，维护了会员的合法权益，促进了我县经济发展环境的优化，赢得了广大会员的信赖。

贷款融资难的问题一直是困扰我县民营企业做大做强的瓶颈，为解决这一问题，县工商联从2001年起着手筹备工商联担保公司，我们先后到淮北、淮南、合肥、凤台等县市进行了考察学习，经过历时近两年的考察论证之后，于2003年