目    录
专题一：___县城市人口规模专题报告
1．___县人口发展现状                    ………………………………… 1
2．人口增长趋势特征                      ………………………………… 3
3．人口、就业与经济增长相互关系分析       ………………………………… 6
4．县域人口规模预测原则                  ………………………………… 7
5．规划期___县人口增长途径分析          ………………………………… 8
6．县域总人口和人口城市化水平预测        ………………………………… 9
7．县城城区的人口预测                    …………………………………11
 
专题二：___县城市城市用地规模专题报告
1．___县土地资源评价                   ………………………………… 14
2．___县土地利用现状                   ………………………………… 15
3．城市建设用地发展的供给需求分析       ………………………………… 17
4．规划建设用地人均指标及规模确定       ………………………………… 22

 
专题一：
___县城市人口规模专题报告
1．___县人口发展现状
　　___县人口空间层次界定及人口规模确定可分为两个层次进行分析，主要包括___县县域总人口和城市人口两个层次。
1．1 ___县域总人口
　　___县现状管辖范围内的总人口，即所辖安文、尖山、新渥、方前、玉山、尚湖、仁川、大盘、冷水的总人口，据2001年统计年鉴显示：在册人口206080人，县域总面积为1196平方公里。其中，农业人口185585人，非农人口20495人。具体见下表：
 
表1：___县人口分布一览表
 
  总人口
（人） 非农业人口
（人） 乡村劳动力
（人） 城镇化水平
（%） 人口自然增长率   
总计 206,080 20495 109634       
安文 30,240 16303 7541       
新渥 15,196 383 9394       
尖山 13,030 514 6488       
深泽 13,290 201 7855       
双峰 5,161 101 3114       
冷水 9,280 176 5222       
仁川 14,760 232 8324       
双溪 6,753 117 4163       
墨林 3,338 41 1789       
窈川 4,202 94 1923       
大盘 7,903 309 4863       
盘峰 4,073 73 2484       
维新 2,769 40 1651       
高二 3,954 45 2047       
方前 11,421 208 6851       
玉山 16,338 787 8677       
胡宅 11,105 173 7467       
万苍 9,437 190 5839       
尚湖 17,655 435 10399       
九和 6,175 73 3543     
　1．2 ___县城市人口
　　城市人口指规划范围内安文、深泽、云山、新渥等四处人口总和，2002年底总人口为5.01万人。
2．人口增长趋势特征
　2．1 ___县是一个纯山区县，经济发展较为缓慢，城镇化水平较低。
　　在1983年恢复县建制时仅有安文一个镇。在解放以来到恢复县建制前，30多年的发展过程中，人口呈稳步增长趋势，除少数年份，人口自然增长率均在10‰~32‰之间，从1949年~1982年的33年中，全县人口从10.54万人增至19.14万人，净增8.6万人，增长了81.6%。在1983年~2001年间人口增长率有大幅度下降，且增长趋势稳定，在这18年中，人口增长2.9万人，年递增率4‰。
表2：1996-2001年___县人口状况分析
 
年份  “九五”计划指标 实际完成指标   
  出生数
(人) 出生率
‰ 自增率
‰ 年末总人口
（万人） 出生数
(人) 出生率
‰ 自增率
‰ 年末总人口
（万人）   
1996 3100 14.97 7.85 20.77 2576 12.70 6.42 20.30   
1997 3000 14.61 8.20 20.61 2391 11.77 5.39 20.34   
1998 3100 14.70 8.40 21.18 2114 10.37 4.04 20.42   
1999 3100 14.94     2130 10.41 5.19 20.48   
2000 2900 13.98 6.98 20.90 2464 12.00 5.31 20.54   
2001 2800 13.23 7.03 21.43 1995 9.70 3.50 20.61   
2002         2316 11.2   20.62 
注：数据来源于《___县国民经济和社会发展第十个五年计划》及1998-2002年《___统计年鉴》
2．2 ___县在册人口增长主要以自然增长方式为主
　　___县地处山区，交通不便，经济发展相对落后，对外来人口吸引力不大，故人口机械增长率总体上很低，可以忽略，大致按照迁入迁出平衡计算，故本地区人口发展以自然增长为主。而近期劳务输出人口有增长明显趋势。
2．3 区外来的暂住人口比例相对较低，主要集中在安文镇。
2．4 人口的地域分布差异比较明显
　　___县人口的地域差异突出，按照人口密度衡量，全县域人口分布大致可以分为四个层次，据体为：
　　人口密度250~400人/平方公里的地区有：安文、新渥、尖山、深泽、玉山、胡宅；
　　人口密度150~250人/平方公里的地区有：冷水、尚湖；
　　人口密度100~1500人/平方公里的地区有：双峰、仁川、双溪、窈川、大盘、九和；
　　人口密度100人/平方公里以下的地区有：墨林、盘峰、维新、高二、方前；
 
 
表3：2001年底___县人口密度一览表
 
  总人口
（人） 非农业人口
（人） 非农人口比重
（%） 土地面积
（平方公里） 人口密度
（人/平方公里）   
总计 206,080 20495 9.95 1196 172.31   
安文 30,240 16303 53.91 90 336   
新渥 15,196 383 2.52 52 292.23   
尖山 13,030 514 3.94 37 352.16   
深泽 13,290 201 1.51 44 302.05   
双峰 5,161 101 1.96 40 129.03   
冷水 9,280 176 0.82 41 226.34   
仁川 14,760 232 1.58 107 137.94   
双溪 6,753 117 1.73 55 122.78   
墨林 3,338 41 1.23 38 87.84   
窈川 4,202 94 2.24 42 100.05   
大盘 7,903 309 3.91 71 111.31   
盘峰 4,073 73 1.79 41 99.34   
维新 2,769 40 1.44 51 54.29   
高二 3,954 45 1.14 48 82.38   
方前 11,421 208 1.82 120 95.18   
玉山 16,338 787 4.82 63 259.33   
胡宅 11,105 173 1.56 38 292.24   
万苍 9,437 190 2.01 37 255.05   
尚湖 17,655 435 2.46 108 163.47   
九和 6,175 73 1.18 56 110.27 
　　2．5 县域人口城市化水平偏低，严重制约了___县经济的发展
　　2001年___县域人口城市化水平较低，仅为30%左右，低于全国城市平均城市化水平31%，同时低于金华市平均城市化水平。城市化水平的相对滞后，影响了___县区域经济有效需求的扩大，并已开始制约___县社会经济发展。
 
 
3．人口、就业与经济增长相互关系分析
　　3．1 增长率的比较
　　从下表可以看出：___县自九十年代以来，gdp增长率大于人均gdp增长率，并且这两者总体上大于就业增长率，前三者总体上大于户籍人口的增长率。
　　3．2 增长率的相关性
　　通过计算可以得出以下相关性结论：___县gdp增长和人均gdp增长存在明显的线性相关性，相关系数为
就业增长率和户籍人口增长率也存在较明显的相关性，相关系数为0.912；
gdp和就业、户籍人口增长率存在一定的相关关系，相关系数分别为0.682、0.601；
人均gdp和就业、户籍人口增长率存在负相关性，负相关系数分别为-0.601、-0.604。
　　3．3 相互关系特征分析
　　___县经济增长主要途径为通过扩大投资规模等外延方式和提高劳动生产率、投入产出比来实现，劳动密集型的乡镇企业发展规模不够，生态加工业发展仍有待进一步优化。因此，社会对于劳动力的数量需求并不强烈，而对劳动力的质量要求正逐步提高，导致人口与就业的增长速度慢于经济增长的速度。
 
表4：人口经济关系相关分析对照表
 
年份 户籍人口增长率
（‰） 就业增长率
（‰） 人均gdp增长率
（%） gdp增长率
（%）   
1997年 2.0 —— —— ——   
1998年 4.0 5.4 3.9 4.3   
1999年 3.0 6.2 3.3 3.5   
2000年 3.0 7.1 10.1 10.3   
2001年 3.4 5.1 9.4 9.7   
2002年 0.5 5.6 12.4 12.5 
4．县域人口规模预测原则
　　4．1 遵循人口发展规律和国家计划生育有关政策
　　人口增长包括出生、死亡和机械变化三个因素，既受生产经济条件制约，也受人口性别和年龄构成制约。___县人口死亡率基本下降到了较低且相对稳定的水平上，除机械变动对人口增长有一定的影响外，未来人口关键在于人口的出生，即决定于全县现有和将有多少育龄妇女，以及每个育龄妇女生育子女的数量。从前述___县人口发展阶段来看，70年代前后生育高峰期出生的人口已经陆续进入婚育期，加之地区妇女生育年龄较早，22-25岁是生育高峰期，___县处于生育高峰期的妇女人数呈缓慢增长趋势，1997年后微降，按照计划