为认真学习贯彻党章和胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的重要讲话，大力弘扬浙江交通精神，巩固和扩大党员先进性教育成果，打造交通党员先锋形象，着力营造“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的工作氛围，为“十一五”规划开好局起好步，实现交通新的历史起点上的新跨越。根据市委市政府的年度工作部署，经研究，决定在市交通本级各单位开展加强“十大建设、争创满意机关”活动，现制订如下意见。 一、   指导思想和基本目标      “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻十六届四中、五中全会精神和胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的重要讲话，紧紧围绕“全力实施交通新跨越发展战略，总体实现‘5555’畅通目标”这个中心，抓住“十一五”开局之年的发展机遇，通过争创活动，大力弘扬“团结务实、开拓创新、无私奉献、一心为民”的浙江交通精神，牢固确立“无私奉献先行官，一心为民孺子牛”的交通党员先锋形象和社会主义荣辱观，着力营造“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的工作氛围，开展为主要内容的“十大建设”活动，学习型、服务型、务实型、效能型、创新型、节约型机关新形象，努力创建人民满意机关和党建工作先进单位。 二、   主要工作内容和分工 1、加强学习型机关（单位、党支部）建设。学习是永恒的主题，学习是提高机关干部职工综合素质和能力的有效途径，必须大力倡导开展学习活动，努力营造“处处是学习之所，时时是学习之机，个个是学习之人”的学习氛围。当前重点要学习十六届五中全会精神、党章和“八荣八耻”讲话以及各级交通工作会议精神、市里的有关会议精神。一是整合学习资源，完善交通互联网教育平台电化教育设施，有条件的单位要开设图书室、阅览室；二是搭建各种学习载体。设立理论学习论坛，科级以上中层干部每年要上讲坛宣讲1—2次，探讨有关理论和业务工作；各党支部按照建设学习型党支部的要求，认真组织好“四个一”全员读书活动，即一年读1—2本好书，半年写一篇体会文章，一季度组织一次交流，一月进行一次检查。年度交通本级各单位党支部学习型党支部创建率要达到60%。三是活跃交通行业文化。积极开展各种文体活动，举办全系统纪念建党85周年文艺会演，组织摄影比赛和运动会，不断提高机关干部的人文修养。四是开设大讲堂。邀请有关专家定期为干部职工作专题报告。（牵头责任人：戴荷福、各单位分管领导。责任处室：政治处、各单位党组织）。 2、加强各级领导班子建设。各级班子要深入开展“三树一创”活动，按照“为民、务实、清廉”的要求，完善党委议事制，贯彻民主集中制，开好年度民主生活会，落实中心组学习计划，保证全年学习时间累计不少于12天，各级班子成员结合各自工作实际，重点开展领导能力、依法行政、和谐交通、惩防体系建设等主题学习研究，不断增强工作的前瞻性和执行力，提高驾驭能力和领导水平。（牵头责任人：吕仁苗、戴荷福、潘行进、黄元德、陈明富。责任处室：政治处、办公室） 3、加强重点工作建设。凡是列入市委市政府“两年”考核指标中的内容，列入市委市政府2006年重点工作的内容，列入省交通厅年度考核的内容，列入市局年度工作目标的内容，以及市“三会”代表、委员的议提案内容等。凡是与争创满意机关密切相关的工作，都必须要高标准全面完成任务。（责任人：吕仁苗、陈加根、贺匡林、乐小明等班了成员及各职能处室）。 4、加强党风廉政建设。认真落实全系统廉政建设工作会议要求，制订年度惩防体系实施细则，细化分解责任，层层签订责任状，进一步建立健全交通惩防体系的责任、督查和考核机制，不断深化廉政教育，落实廉洁自律各项规定。局党委每半年听取班子成员抓责任制落实情况汇报，落实中层干部廉政承诺，抓好治理商业贿赂、公路“三乱”和重点工程廉政建设等工作，完善源头预防。（牵头责任人：吕仁苗、潘行进，责任处室：政治处、法规处、计财处、交建处） 5、加强文明礼仪机关（单位）建设。深入学习贯彻公务员礼仪规范，组织开展文明礼仪形象比赛和礼仪示范窗口单位的推荐和评选，进一步推进文明行业、文明机关和文明单位建设。保障办公场所洁净、整齐，工作人员举止文明。各级各单位要进一步完善内部管理机制，切实践行服务承诺和首问责任制，优化服务机制，不断提升文明服务水平。（牵头责任人：戴荷福、潘行进，责任处室：办公室、政治处、法规处） 6、加强节约型机关（单位）建设。始终牢记“两个务必”，“以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻”，把厉行节约、反对浪费贯穿于机关工作的各个环节。认真执行市委“七个减少”和“四不规定”，严格控制会议规模和规格，改进文风会风，提高会议和文件质量。各单位要重点抓好各自建筑物的空调、照明系统、用水以及公务用车的节能，严格执行公务接待标准，严格公车使用、维修和管理。降低费用支出，实现会议经费和行政办公经费比2005年有明显下降。（牵头责任人：吕仁苗、戴荷福，责任处室：办公室） 7、加强“多城同创”建设。多城同创是市委市政府今明两年的重要工作部署，旨在提升台州在全省全国的整体形象，提高全台州整体文明水平。我们要按照市委市政府的统一部署和市创建办的计划安排，抓好“多城同创”交通职能范围工作内容的落实，高标准地完成职责任务，积极推进全市多城同创工作。（牵头责任人：吕仁苗、戴荷福，责任处室：政治处、运管处、办公室） 8、加强电子政务（效能）建设。电子政务（效能）建设是市委市政府布置的重要工作，是提高工作效能的有效途径，也是省交通厅年度考核的重要内容之一。市局拟投入80多万元全面改善电子政务的装备，市交通本级各单位都要充分利用电子政务网站的优势，进一步提高工作效能。（牵头责任人：吕仁苗、戴荷福，责任处室：办公室） 9、加强机关党的建设。加强党建工作是我们开展各项工作并圆满完成任务的组织保障和政治保证。市交通本级各单位党组织，务必切实加强机关党的思想、组织和作风建设，严格按照市委市政府关于争创党建工作先进单位和规范化党支部的要求，切实加强党员队伍和规范化党支部建设，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大党员的先锋规范作用。（牵头责任人：吕仁苗、戴荷福，责任处室：政治处） 10、加强满意机关（单位）建设。市委市政府在市本级各单位部署开展人民满意机关（单位）评选活动，这是对我局机关和本级各单位的有力鞭策和激励。局机关和局属各单位都要按照市委市政府和人民群众的要求，把年度的各项工作完成好，并以争先创优的姿态，努力把工作做完美，让党委政府满意，让人民群众满意，力争在省市考核和社会各界评议中，取得优良成绩。（牵头责任人：吕仁苗、戴荷福，责任处室：全局各处室） 三、工作方法和步骤       争创活动从3月份开始，到12月结束。分动员学习、深入讨论、组织实施和总结评议四个阶段进行。 1、动员学习阶段。时间4月到5月。主要是围绕“加强十大建设，争创满意机关”目标，开展调查研究，制定工作方案，抓好思想发动，组织集中学习。局属各单位要结合本单位实际，根据争创活动的内容、目标、要求和本单位工作重点，进一步统一思想，提高认识，认真做好学党章、“八荣八耻”讲话和十六届五中全会精神及各级交通工作会议精神的学习贯彻，明确争创任务和要求。 2、深入讨论阶段。时间为5月至6月。组织开展“十大建设”、交通精神、先锋形象、“三高”理念和荣辱观大讨论，做到局机关和局属单位每个干部职工对争创的内容、目标和要求，认识到位，职责清楚，行动自觉，推进有力。市局组织举办 “风采颂”文艺会演、新党员入党宣誓、体育比赛、礼仪形象比赛等活动，营造创建活动的工作氛围和声势。 3、组织实施阶段。时间4月至12月。各责任单位和牵头领导按照责任分工，细化工作任务，明确时间节点，全力抓好各项工作任务的落实，为争创满意机关和党建工作先进单位打下坚实基础。 4、总结评议阶段。时间为12月至明年1月。做好创建工作总结，查漏补缺，建立完善优化服务、提高效率的长效机制。做好创建工作台帐等的整理，申报年度党建工作先进单位，迎接检查考核和迎接满意机关评议，争创“人民满意机关”。 四、   工作要求 1、深化学习，统一认识。要坚持教育先导，认真抓好党章、荣辱观和各级交通工作会议精神的学习贯彻，充分认识新形势下学习党章、开展社会主义荣辱观教育的重要意义，充分认识“十大建设”与交通发展目标的有机联系，充分认识满意机关创建工作的长期性和艰巨性，充分认识争创党建工作先进单位对推动“十大建设”的政治保障作用，把 “加强十大建设，争创满意机关”转化为自觉行为，转化为推进交通跨越式发展的强大动力。 2、加强领导，做好表率。市局已成立争创活动领导小组及办公室，局属各单位也要建立相应的领导机构，并结合实际制订相应的实施意见。各级各单位领导班子成员要率先垂范，做好表率，推动争创活动扎实开展。 3、突出重点，狠抓落实。按照“十大建设”的具体内容。各单位都要排出抓落实的具体计划和制定确保完成各项任务的工作措施。到年底，“十大建设”要切实做到落实，各项年度工作目标任务要确保全面完成，交通事业的发展成果要真正做到人民满意，努力使我们市局机关和本级各单位成为业绩优秀、服务创新、社会公认的人民满意机关、人民满意单位。   附件：1、2006年度市本级单位工作目标考核办法摘自市委 办[2006]62号文       2、2006年度市委市政府重点工作抓落实方案摘自市 委办[2006]3号       3、市政府2006年度重点工作交通内容    &n