货币政策在经济欠发达的基层地区为何实施艰难
科学、灵活地运用货币政策调整地区经济结构已经成为经济金融界的共识,由于区域经济发展情况的不均衡,货币政策实施效果也不相同。就地处偏远、经济欠发达的基层地区情况看:货币政策在传导过程中存在诸多阻碍,货币政策的实施比较艰难。
一、影响货币政策实施的效果因素分析
(一)、基层商业银行对货币政策的传导功能弱化,银行信贷扩张受到限制。一是基层金融机构缺乏贷款积极性。集约经营、集中管理是我国商业银行目前采用的信贷经营方针,在这种方针的指导下,普遍实行了集权式的信贷管理模式,信贷决策权重点是省行和市地行,县市支行的信贷经营基本被被剥夺。由于基层行只有贷款的推荐权,却要承担收贷收息的责任,在经济环境欠佳、信贷风险加剧的情况下,基层信贷人员无心扩大信贷投入。二是外部环境不利于银行增加信贷投入。从社会来看,由于社会平均利润率走低,人们对经济前景信心不足,使民间投资的积极性下降,贷款的有效需求不足。从企业来看,一些好的企业融资渠道增加,减少了对银行贷款的需求;效益不好的企业,信用低,不符合贷款条件。从政府部门看,地方政府及法院的一些做法,也助长了不良信用风气。在清理破产企业剩余资产时,首先顾及职工安置费、社会集资款等,而将银行债权置于末位。当涉及担保人偿还债务时,政府、法院都尽力保护担保人的利益。在依法收贷中,尽管银行胜诉率很高,但执行效果却不尽人意。
(二)、居民消费倾向弱化,消费需求疲软。国家一些涉及利益再分配的改革与货币政策对居民心理存在反向调节的矛盾。当前国家货币政策的一个重要目标就是刺激城乡居民消费,但就城镇而言,国家推行的住房、医疗保险、教育、养老等方面的改革,一方面弱化了人们对现实收入增长的预期,另一方面以上改革根本内容之一就是增加个人支付水平,[文章来源于ˇ大ˇ秘ˇ书ˇ网-解决您的燃眉之需注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]这无疑加重了
货币政策在经济欠发达的基层地区为何实施艰难
本文2006-11-29 15:48:00发表“财经金融”栏目。
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