少先队是少年儿童自我教育的群众组织，它是学校教育的重要组成部分，并在学校教育中发挥其独特的教育功能，少先队基础建设则是充分发挥少先队教育功能的重要保证。为进一步加强指导和管理，促进我县少先队基础建设，使之走上正规化、科学化、制度化的轨道，2003年6月,团县委与教育局联合对全县23所（4所中学，19所中心小学）学校的少先队基础建设情况进行了调查摸底，并着重抽查了4所学校的少先队基础建设情况。
    一、情况分析
    1、思想重视，地位落实。团县委、县教育局领导非常重视少先队工作，经常召开会议研究少先队工作，县教育局还把少先队工作列入学校素质教育综合评估当中。基层学校把少先队工作纳入学校总体工作，在教育教学中给予统筹安排，做到有计划有总结，并根据学校实际安排活动经费，保证少先队活动顺利开展。为进一步落实少先队辅导员待遇，2002年团县委、县教育局、县少工委联合下发了云团联（2002）27号文件《关于进一步加强**县少先队工作的意见》，规定大队辅导员按副教导主任以上条件选拔管理和使用，并享受同等待遇；中学大队辅导员一般兼任团委副书记并享受同等待遇。辅导员工作实绩纳入教师年度考核的依据。辅导员的培训工作已纳入教师继续教育序列。目前，全县已有32名校外辅导员，先后涌现了以省、市“优秀辅导员”、市“十佳少先队辅导员”为代表的基层优秀少先队工作者。
　　2、组织健全，制度明确。学校能按要求建制大、中、小队，按队章规定民主选举队干部，做到指责明确，并经常组织队干部召开学习例会。适龄儿童入队前做到“十知道”，入队达到“三个一”，做到“三个会”，队员人人参加升旗仪式。每学年召开一次辅导员工作会议，总结交流工作经验；评比、表彰优秀辅导员、先进集体和个人。
　　3、活动多样，内容丰富。通过活动来进行教育，是少先队教育的一条重要原则，少先队活动质量的高低直接影响少先队教育质量的高低。各校依据实际，开展丰富多彩、富有童趣的大、中、小队活动，充分发挥了少先队活动的教育功能。
　　▲以“五爱、四有”为主要内容的主题教育活动扎实有效。全县各级少先队组织主动适应时代发展的要求，努力贴近新时期少年儿童成长的需要，不断创新活动内容和载体，切实加强青少年的思想道德教育。各校少先队组织以港澳回归周年纪念，国庆日，少先队建队五十周年为契机，开展了“庆回归周年”、“党在我心中”、“城乡手