为进一步加强劳动合同管理，从源头上规范劳动关系，根据劳动和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会/中国企业家协会《关于印发全面推进劳动合同制度实施三年行动计划的通知》（劳社部发〔2006〕13号）和云南省劳动和社会保障厅、云南省总工会、云南省企业联合会/中国企业家协会《关于印发云南省全面推进劳动合同制度三年行动计划实施方案的通知》（云劳社[2006]12号）文件的要求，结合我州实际，制定本实施方案。[大秘书网文章-http://www.damishu.com 大秘书网 帮您找文章]
    一、 指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以科学发展观为统领，以维护劳动者与用人单位合法权益、促进劳动关系和谐稳定为目标，不断改进和加强劳动合同管理，依法规范，加强指导，改进服务，强化监督，综合运用法律、经济和行政手段，推进劳动合同制度全面实施，为规范企业用工行为，建立规范有序、公正合理、互利双赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系做出贡献。
    二、目标任务
    （一）总目标任务
    从2006年至2008年，用三年时间实现各类用人单位与劳动者普遍依法签订劳动合同；劳动合同内容趋于完善，劳动合同履行趋于规范，劳动合同管理统一化、法制化，劳动用工登记制度全面建立。
    （二）具体目标任务
    以2005年州级统计部门颁布的各县市各类企业职工总数为基数，各县市应完成的目标任务为：
    1、至2006年底，力争各类用人单位劳动合同签订率达到80%以上。其中：国有及国有控股企业劳动合同签订率达到95%以上；股份制企业劳动合同签订率达到90%以上；乡镇企业、私营企业以及其他各类用人单位劳动合同签订率达到80%以上。
    2、至2007年底，力争各类企业劳动合同签订率达到90%以上。其中：国有及国有控股企业劳动合同签订率达到98%以上；股份制企业劳动合同签订率达到95%以上；乡镇企业、私营企业以及其他各类用人单位劳动合同签订率达到90%以上。
    3、至2008年底实现各类用人单位与劳动者普遍依法签订劳动合同。劳动合同管理水平明显提高，劳动合同内容趋于规范，劳动合同得到较好履行，基本实现劳动合同管理的规范化、法制化。
    三、工作内容
    （一）全面建立以劳动合同管理为基础的劳动用工登记管理制度。
    （二）根据《劳动合同法》建立健全劳动合同管理体制与机制。
    （三）加大宣传力度，提高服务意识，加强对企业实施劳动合同制度的指导和管理。
    （四）对违法用工单位实行重点监督制度，确保提高劳动合同签订率。加大执法监察力度，依法查处用工不签订劳动合同的行为。
    四、实施步骤
    （一）准备阶段（自本方案印发之日起至2006年6月30日）
    1、开展宣传活动。通过广播、电视、报刊和