改革开放以来，中国的图书市场打破了几十年来新华书店一统天下的局面，新华书店的作用发生了很大变化，出版社自办发行由小到大，渐渐发展成为图书市场重要的发行渠道。所谓的出版社自办发行，主要是指依靠出版社自身的发行力量，要么在批发业务上建立自己新的发行渠道，要么在零售方面广布自己的销售网点，要么是具有灵活方便的邮购业务。就目前情况看，自办发行在今后一个相当长的时间内，仍会在发行领域中占有相当重要的地位。随着改革开放的不断深入，面对目前买方市场及入世后出版业零售和批发市场逐渐对外开放的大环境，出版社的发行工作面临着许多新情况、新问题，同时也给出版社自办发行的质量提出了越来越高的要求。因此，为了迎接图书市场竞争加剧的严峻考验，有必要总结自办发行的经验和教训，以便提高自办发行的质量，有效地扩大市场占有份额，更好地为读者服务，加速出版社资金流转，推动自办发行工作的进一步开展。

    曾经辉煌的自办发行日渐陷入困境

    可以说出版社的自办发行是在无奈中起步的。在计划经济体制下，全国的出版社数量有限，年出书品种和数量更是有限，所以我国图书发行业长期沿用这种由新华书店独家征订包销的方式。80年代以后，由于出版社的数量和图[本文转载自[大秘书网-http://www.damishu.com找文章，到大秘书网]书品种、数量的迅猛增加，新华书店无论是在资金、存书场地、储运方面，还是在人员结构和素质、技术条件和设备、管理和运行机制等方面都难以适应新形势的发展。新华书店图书征订数量之少、征订周期之长远远不能适应图书市场的要求，并长期困扰着出版社。就是在这种无奈之中，出版社走上了自办发行的道路。最初，出版社直接面对省市基层店，以其较低的折扣、较短的周期、较准确的信息，调动了基层新华书店的积极性，基层新华书店与出版社的发行部建立起了密切的合作关系，自办发行占了主体地位。更重要的在于出版社掌握了主动权，能够了解市场，间接密切了与读者的联系。由此可见，自办发行为出版社的生存和发展立下了汗马功劳，在一定的时期内曾经辉煌一时。

    但是，随着市场经济的发展，出版行业竞争加剧，图书商品供大于求，图书市场由卖方市场转化为买方市场。国有书店对于出版社的依赖性、迁就性越来越小，独立性、傲慢性增强，表现为订货的选择性，结算货款的拖延和退货的没商量等方面。加上出版发行上的地区分块割据等因素，出版社借用国有书店发行力量越来越没有把握。同时，出版社的自办发行本身由于管理粗放，致使人员不到位、队伍素质低、制度不健全、库存过大、资金缺口大。全国几百家出版社各自为战，无序竞争，出版社在脱销与积压并存的困境中恶性循环着，很难使有限的资金发挥令人满意的效益。此外，自办发行回款慢，回款难已成为顽症。自办发行越是扩大，矛盾也就越突出，可以说出版社自办发行已经开始陷入困境。

    自办发行通过市场化经营摆脱困境

    出版社的自办发行是社会主义计划经济向市场经济转型时期的产物，也是我国图书出版业闯出的同样具有中国特色的发行道路，应当随着我国社会主义市场经济的发展而逐渐成熟。

    1．建设发行队伍，提高人员素质

    出版业是一个朝阳产业，而发行是出版社生存和