药品集中招标采购腐败的原因分析与对策
**县卫生局副局长   陈**
    药品集中招标采购是卫生部门和药品生产、销售企业均很重视的一项工作，药品价格是广大群众关注的热门话题，目前，广大群众总认为医院药品价格高于药店药价，这也是不可否认的实事。为遏制医院药品虚高定[本文转载自大秘书网-http://www.damishu.com找文章，到大秘书网]价和药品购销中的不正之风，相关部门出台了不少的政策和措施，如顺价销售、最高零售价格限制、药品集中招标采购等。由于药品生产厂家不同，是否gmp认证及药品经营企业所在地区不同，药品价格始终未能在某个地区统一起来。上述政策和措施在消除药品虚高定价和购销中不正之风的目标上起到了应有的作用。但是从几年的运作情况来看，仅药品集中招标采购措施的负面影响日趋突出，它直接产生了新的药品虚高定价和新的药品购销不正之风。

药品集中招标采购的目的  起初，药品集中招标采购的目的是：(1)保证药品质量的同时，把药品价格降下来，消除虚高定价，真正把广大患者的负担减下来，利益让给群众。(2)理顺医院购药渠道，纠正在药品购销中的不正之风，还医院领导一个清白。(3)切断医院以药养医现象，提高医院服务质量，增加技术服务费用或增加政府投入资金改善医院基础设施等，从而保证医院的各项工作健康、稳步发展。

药品集中招标采购存在的问题及原因分析  药品集中招标采购工作中运作过程中，存在着较大的负面影响，且具有普遍性，不利于此项工作进一步拓展和深入。其原因有：(1)政府集中招标采购的药品，其价格均高于市场上同一厂家。同是gmp认证企业的药品却价格差异很大，有的差价竟达40%以上。(2)药品生产和经营企业投标时所交招标费、风险金在使用过程中没有监督机制，也无任何透明度，可能给药品集中招标采购管理部门和管理者提供了腐败的