党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》提出，构建和谐社会，是我们党所追求的全面建设小康社会的重要目标。而如何界定“和谐”也就成为构建和谐社会的前提和关键。对于“和谐”内涵的界定，存在着这样两种说法，其一是着眼于从利益与矛盾的角度来解读“和谐”。在马克思看来，“‘和谐’作为社会状态，是共产主义社会本质的一种表征。马克思在《1844年经济学哲学手稿》中就把共产主义定义为‘人和自然界之间、人和人之间的矛盾的真正解决’。”另一种说法则是从传统意义上来界定“和谐”的内涵。在现代汉语中，和谐“具有协调、融洽、合作等意义。和谐，作为一种思想，是中华民族传统文化精神的精髓……可以归纳为八个字:‘和而不同、求同存异’。就是说和谐不是指完全同一，而是指事物多样性的有机统一。”

　　也许并不存在一个绝对权威的和谐的定义，然而上述观点的一个共同点就是:强调了和谐社会中利益协调与矛盾化解的问题，强调了利益均衡是和谐社会的基础。我们认为，和谐作为一种理想的社会状态，应有能力使产生的矛盾通过纠错机制和缓解机制而得到有效的化解，并由此实现利益大体均衡，实现多元利益的协调、相互容纳和共存，以此来维持良好的秩序，从而使整个社会达到一种动态的平衡状态。无庸置疑，现阶段所追求的和谐社会应当是社会多元利益互惠共存的社会，而利益的协调正是和谐社会的核心内容，是和谐社会得以实现的前提和基础。

　　构建和谐社会对共青团功能的新定位

　　就利益与和谐的关系而言，利益是引起冲突、激发矛盾的根本原因，适度利益是人与人之间、群体之间、阶层之间以及国家之间和谐相处的基础。然而，一旦缺乏利益适度分配的协调和控制机制，就易于造成利益分配不公，致使一方面利益流入少数人手中，另一方面弱势群体利益无法得到保护，从而阻碍社会范围内利益均衡格局的形成，导致各种各样的社会矛盾和冲突连绵不断，继而造成社会的动荡，甚至分裂。正因为矛盾和冲突的存在和激化，致使和谐社会的构建难以实现。整合利益矛盾、化解社会危机、协调社会关系、稳定社会秩序就成为党在执政治国中首先要解决的问题，也是执政党执政能力的体现。共青团作为党的助手和后备军，更要始终围绕党的中心任务，明确自身的功能定位，团结广大青年，充分发挥各种优势，建立健全各种有助于社会和谐的机制。

　　随着社会的变迁，在中国目前的社会结构中，服务于青少年的中国共青团组织在社会定位上处于一